美国办假大学查签证欺诈 学者质疑钓鱼执法合理性

　　中国侨网5月8日电 据美国《星导日报》援引《纽约时报》报道，对于希望不顾一切地留在美国的外国学生来说，北新泽西大学似乎是个完美解决办法：他们毋须上课，但仍然可以得到梦寐以求的学生签证，并且可以继续打工谋生。此外，他们只须向中介支付3000至12000元的费用，在过去3年半来，已经吸引了超过1000人。但最后发现，原来他们都错了。

　　今年4月5日，政府终于揭开底牌，解释这只是一间虚构大学，这场精心安排的卧底行动，目前已经导致22名中介被捕。这些中介属于一个地下网络，他们在全国各地经营，作为学生及被称为“签证工厂”的欺诈大学之间的桥梁。

　　有25名学生被列作同谋，官员表示，他们全部人也没有上课，在明知情况下犯下欺诈。在短短数天之内，已有1076名学生被下令在移民法院上庭，他们有部分人面临驱逐，甚至终生禁止进入美国。

　　国土安全部发言人菲利普斯说，所有学生都是部分或完全参与这一场付款留美的设局。

　　该校的新泽西州校长办公室有完整的录音及录像，菲利普斯说，他亲眼目击部分交易，并听到学生承认他们知道这间大学不用上课。

　　但在访问之中，十多名学生坚称他们是政府这场行动中的受害者，认为自己是被中介及政府欺骗。

　　在某些个案中，他们尝试向中介验证有关大学的资料，甚至尝试转到其他学校，但最后也被拒绝。部分学生甚至指出，这是政府的主动欺骗计划，当中包括跟该校的“校长”亲自见面、确认他们毋须上课可以继续打工的信件，以及用推特通知由于天气恶劣而取消课堂。

　　来自中国的孙薇诺娜(Winona Sun，音译)是布碌仑的艺术治疗师，她在从中国探访父母之后回美时，发现所持签证被撤销，才意识到这一场卧底行动，“我觉得这是过度惩罚，如果他们的目标是中介，为什么要牵连其他人，并且向我说谎呢？”

　　联邦政府认可8687间教育机构在美国招生国际学生，目前有118万名海外学生在美国读书。那些报读北新泽西大学的学生，也是经过合法途径来美，并且持有大学学位，包括芝加哥大学、密歇根大学等的学生。

　　只是在本科毕业之后，他们希望继续留在美国。一个名为“选择性实习训练”(Optional Practical Training)的计划，可以让这些外国出生的毕业生继续留美12或36个月。在这期间内，公司可以申请临时技术移民签证(即H-1B)，政府每年发出8万5000个H-1B签证，并吸引约23万人申请。

　　对于那些未能获得签证的学生来说，他们并没有太多选择——这时，北新泽西大学就向他们招手。

　　北新泽西大学很多学生是来自中国及印度，在当地透过中介找学校是惯常做法。但现在回想起来，他们应该更加警惕，避免在无知或故意的情况下参与签证欺诈。

　　有学生表示，他们由于国土安全部网站认证，因此相信北新泽西大学是合法机构。此外，在新泽西州教育厅及职业学校和学院认证委员会(Accrediting Commission of Career Schools and Colleges)的网站上，也列出了对该校的认可；后者为一个国家机构，其主任麦金斯表示，向北新泽西大学发出认证，只是为了配合政府的调查工作。

　　学生表示，今次的事件令他们陷入财务困境。他们向中介或直接向大学支付数千元学费，有其中8名学生合共支付了46000元，但部分人的收据上只写上了控股公司“Waterfall Properties”。

　　他们在等候移民法庭审理，这可能需要一年或更长时间，可是在这段期间内，他们不能合法工作。

　　菲利普斯说：“一般而言，在任何欺诈调查案件中，我们不会退还任何所收取的金额。今次事件绝对向外界发出了一个讯息，虽然我们欢迎海外学生到美国，但他们必须按照标准、正确的方式去申请。”

　　美国大学学会的联邦关系与政策分析主任纳西瑞安质疑政府为什么要虚构一所假大学，因为市面上其实早已存在这类学校，而且政府过去几年也关闭过多间这类大学。他说：“你能够真的归咎于学生吗？他们只是有点贪婪，有点容易受骗而已。”