美国投资移民改革势在必行 投资门槛或大幅提高

　　央广网北京11月21日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，最近美国国会决定延长美国投资移民EB-5项目到12月9日，从而避免了该项目寿终正寝的局面。面对EB-5项目存在广泛造假和滥用现象，美国国会正在辩论新法案，重大改革势在必行。特朗普上台后，美国可能兴起反移民情绪，给投资者带来新的变数。

　　据《全球华语广播网》美国观察员余浩介绍，始于1992年的美国投资移民EB-5项目鼓励外国投资者来美投资兴业，凡普通项目投资100万美元以上，移民局批准区域中心项目投资50万美元以上，可获得绿卡。近年来此项目成为中国富人移民美国的重要渠道，每年1万个配额80%以上是给中国人。由于中国人所占比例太大，去年起，中国公民申请EB-5签证已出现排期，目前大约处理到2014年中的申请。EB-5项目在吸引外国资金来美，振兴偏僻落后地区的同时，衍生了许多造假和滥用行为，在美国引发越来越多的不满。有些项目存在的非法行为给许多中国投资者带来损失。美国投资移民的乱象已引起国会关注。参议员李希今年6月提出议案，给予EB-5项目5年的生命期。8月份时联邦众议员古德拉提也提出一个议案，通过提高投资额门槛限制开发商滥用EB-5项目。等待时间越来越长，缺少监督以及猖獗的造假，使得EB-5项目面临重大修改。

　　目前改革EB-5项目的呼声高涨。去年至今，EB-5项目已经4次延期，让国会正在讨论的EB-5法案或被封杀，或获通过。新的改革法案要求，最少投资门槛在高失业率地区将从目前的50万美元提高到80万美元，在低失业率地区将从目前的100万美元提高到120万美元，对资金来源的审核等会加强。另外每年1万个EB-5签证可能会被细分用于特定区域，比如两千个用于偏远地区项目，两千个用于城市项目，两千个用于工业项目等。业内人士指出，12月份的延期到期以后，EB-5项目面临三种可能的情形：第一，继续延期，拖到以后解决；第二，寿终正寝；第三，改革新方案获得通过。有专家预期，特朗普已经当选，美国国会12月9日以后有可能会再度将这个项目延期，留待新国会、新政府去进行改革。但新国会由共和党掌控，特朗普上台后反移民情绪抬头，会给这个项目带来不确定性。不过特朗普是商人出身，对于投资移民这种能给美国带来金钱和就业的利益交易，也未必不欢迎。目前业内观望气氛较浓，热度有所消退，来自中国的申请量有所减少。即便现在中国人申请投资移民比没有排期之前多等待一两年时间，但相对于其它移民途径，这仍是最便捷的一种方式。