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为保劳力 日本外国人技能实习生测验被指有名无实

2017年03月09日 10:31   来源:中国侨网   参与互动参与互动
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中国侨网资料图。(日本新华侨报网)
资料图。(日本新华侨报网)

  中国侨网3月9日电 据日本新华侨报网报道,2016年,日本从法律上修改了“外国人研修生制度”,将其改称为“外国人技能实习生制度”,依然打着“通过技术转移,做出国际贡献”的大旗。为了保证外国人技能实习生能够在日本学到技术,为期3年的外国人技能实习生到日本的第二年,需要接受“技能实习评价测验”。近日,有日本媒体指出,这种“技能实习评价测验”是在摆花架子走过场,及格率近乎100%。

  按照新的规定,接受“技能实习评价测验”是外国人技能实习生的义务。接受外国人技能实习生的业界团体、都道府县的职业能力开发协会等要针对各种职种和学科出题,在走访各个职场的时候随时测验,不合格的外国人技能实习生需要“重考”。然而,这种本该严肃认真让外国人技能实习生提高本领的考核,实际上却是在糊弄中进行的。比如,测验的题目基本是工作上用不着的技术;半年到一年之间使用的试题一模一样,重考也用一样的题目等。

  据悉,到日本的外国人技能实习生人数连年递增,2016年已经突破了20万大关。不论日本官方承认与否,他们大多数人都只是单纯地在从事机械作业和体力劳动。日本研究外国人技能实习生的专家表示,如果测验过于严格,那么大多数外国人技能实习生都会“挂科”。不合格的人多了,日本从事劳动密集型的劳动人口就会减少。那么,这种测验的目的和日本政府原本的目的就产生对立和矛盾。

  通过日本“技能实习评价测试”制度的宽松,可以看出日本政府并不是真心在意外国人技能实习生是否在职场学习到了技能,能否在回到祖国之后造福社会。他们更在乎的是,能否保障有足够的发展中国家的外国人技能实习生在日本成为劳动力。

  相比日本正在准备对外国人技能实习生开放的高龄化社会“介护”行业,不论是在工作经历还是在语言能力上,都有明确的要求。由于“介护”行业的外国人技能实习生比其他行业的专业技能要求更高,政府也制定了严格的标准。换句话说,“介护”行业采用的才是真正意义上的“外国人技能实习生制度”的内容。(倪亚敏)

【编辑:梁异】
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