英国二级工签将征技能费 两大医疗组织发声反对

　　中国侨网3月16日电 据香港《星岛日报》报道，从今年4月开始，英国所有持有Tier 2签证的外籍劳工要支付千镑的移民技能费。移民技能费(Immigration Skills Charge)也落到国民保健服务的外籍医生和护士头上。最大两个医疗业组织一同呼吁，希望内政部对NHS体制内的外籍医生和护士手下留情。英国医学会(British Medical Association)和英国皇家护理学院(Royal College of Nursing)表示，从4月份开始实施的移民技能费，足以威胁NHS预算，使本来就脆弱的国民保健系统雪上加霜。

　　从今年起，NHS须为每个从欧盟国以外聘请的医护人员支付每年1千镑的技能费，政府表示此项收费对鼓励本土专才有利。但两大组织认为不合理。英国本来就缺少护士。护士是人手最紧缺的职业之一，政府非但没有鼓励外籍护理人员投身到NHS，反试图在现有的海外护士聘请上捞一笔。

　　这两个组织联署向内政大臣卢绮婷去信，表示对加征技能费十分关注，若政府一意孤行，NHS的人才危机将进一步深化。政府曾表示，收取到的技能费将来会重新注入到国民维生系统中去，但这封公开信中写道，“对此政府没有实质承诺。”

　　这对于很多依赖从欧洲大陆和海外招聘专才的医院来说，政府伸手要钱的政策颇有点倒行逆施。

　　BMA也在自己的官方网站上呼吁市民关注该议题。官网撰文写道，如果一间医院希望聘用一名持有Tier 2签证的医生，雇用期为5年，该院信托基金须立缴5千镑，才能帮这位雇佣取得工签赞助证明。BMA认为，从医疗系统的“前线预算”中抽走资金“非合理做法”。如可能，政府应对外籍医生和护士减免该项技能费。

　　政府表示，移民技能费原意是减少外劳人数，鼓励雇主训练和聘请更多英国本地人才。内阁坚信，移民技能费最终有助于业界训练本土专才。BMA和RCN反驳，政府不能无视一点：NHS对海外医生和护士的需求将一直存在。训练本地医生需时太久，医疗学校位置有限，都是医护人力资源市场上的掣肘。

　　对于“小型和慈善性质的赞助者”，政府定有较低费率364镑，但博士文凭级别的工作，和国际学生转工签的众多工种都不在较低费率的范围内。

　　医学会和皇家护理学院认为技能费“极不公平”。目前已有很多措施，例如繁琐的工签审批过程，来制衡外籍劳工的输入情况。如无必要，企业都先考虑英国人，政府实在无必要开征费项。