澳大利亚新联邦预算案将出炉 住房教育基建划重点

　　中国侨网5月10日电 据澳洲网编译报道，澳大利亚联邦政府一年一度的“预算大戏”9日如约而至。联邦财长莫里森(Scott Morrison)当天晚间7时30分将代表政府宣布2017联邦预算案的全部内容。和此前政府透露的政策举措相一致，解决住房可负担能力、削减高校拨款、推行Gonski 2.0改革方案、大兴土木发展基础设施建设等政策举措都成为了本次预算案的中心内容。

　　住房·解决住房可负担性 设纽带整合平台

　　随着澳大利亚大城市房价的不断上涨，解决澳大利亚的住房可负担性成为2017年新联邦预算案的中心内容。9日，联邦财长莫里森(Scott Morrison)正式宣布了预算案中的住房可负担举措，尤其旨在让澳大利亚首次购房者进入房地产市场。

　　综合澳广网、英国《每日邮报》报道，此前，特恩布尔政府曾反复强调将就解决住房可负担能力问题推出相关举措。莫里森于8日表示：“一些愤世嫉俗者说联邦政府在这个领域做不出什么贡献，我不同意这个观点，因为我认为我们能解决这一问题。”

　　上个月数据显示，悉尼地区的房屋价格在1年内经历了13.1%的惊人增长。其中，一间房屋的中间成本就激增到115万元(澳元，下同)。

　　为抑制房价增长，联邦政府将建立一个“纽带整合器”(bond aggregator)模式，将其作为一个为可负担社会住宅吸引更多民间投资的中介平台。这一模式将允许澳大利亚人以较低的税率进行借贷购置社会住房。同时，政府还将推出众多激励机制，鼓励削减年长者的购房规模，从而解放更多家庭住宅。

　　莫里森此前表示，新联邦预算案将推出一项与各州及领地合作的全面计划。他说：“这一计划将满足没有自有住宅且想要买房的澳大利亚人需求。”

　　与此同时，联邦还面向在澳大利亚购置房屋的海外投资者推出了一项“幽灵房屋税”(ghost house tax)，从而帮助试图进入房地产市场的澳洲人。如果海外投资者空置其在澳房屋，他们将被收取高达5000元的税款。

　　然而，在工党影子财长鲍文(Chris Bowen)看来，政府解决澳大利亚住房可负担能力不包括负扣税改革，这无异于放“哑炮”。

　　教育·中小学拨款增加 高校拨款大幅削减

　　教育也是联邦政府新预算案的主要内容之一。上周，政府宣布将在未来10年里向中小学校额外拨款近190亿元，这一举措也被称为Gonski 2.0改革。与此同时，面向高等教育发放的拨款将被政府削减，而高校学费也水涨船高，4年课程费用将上涨3600元。

　　综合澳广网、英国《每日邮报》报道，据了解，政府推出的Gonski 2.0改革将使向澳大利亚几乎所有学校增加拨款，只有24家富有私立学校拨款将被削减。据介绍，面向私立及公立学校的联邦拨款总额将从今年的175亿元上涨至2021年前的221亿元，并在2027年前达到306亿元。

　　根据在澳大利亚统计局(ABS)注册的全国379.8226万名学生数据，此次预算案增加的拨款可使每名学生在2021年前平均多获1211元补助。然而，澳大利亚的天主教学校则对这一拨款政策怒火中烧，他们声称在新拨款计划中被遗忘，并预计悉尼的私立学校学费将在5年内上涨5000元。然而，联邦政府却表示，新拨款计划是公平的，天主教学校将在2021年前额外获得12亿元拨款。

　　同时，联邦教育部长伯明翰(Simon Birmingham)还宣布，新预算案将削减约28亿元的高校拨款。这一改革将在2021年前提高7.5%的学费，其还降低毕业生偿还助学贷款的门槛，要求学生尽快还债。据了解，每名学生将不得不向4年课程多支付高达3600元学费。同时，当毕业生的年收入达到4.2万元时，将开始偿还助学贷款，此前这一门槛为5.6万元。

　　基建·延续基建项目 新机场、铁路线将落成

　　9日发布的联邦预算案还将延续去年由政府推出的价值500亿元的基础设施项目。新机场、公路、铁路等其他大型基础设施的建设工程将迅速步入正轨。

　　澳广网报道，在悉尼机场集团拒绝接手建设百格丽湾(Badgery's Creek)新机场工程后，联邦政府将主要承担悉尼这第二座新国际机场的建设费用。9日公布的新联邦预算案公布了该机场建造的总体成本及具体细节。据悉，新机场建成后将服务于西悉尼地区220万人口。而机场的工地工程有望于2018年启动，并在很长一段时期内创造6万份工作岗位。

　　联邦政府还宣布将拨款80亿元建造布里斯班至墨尔本间的内陆货运铁路线(Inland freight rail)，该货运线路将使澳大利亚农民运输粮食更加便宜快捷。

　　与此同时，特恩布尔政府还承诺划拨10亿元用于其他内陆铁路建设。除布里斯班至墨尔本线路外，新铁路线还将昆州东南部、珀斯及阿德莱德等地区相连接。

　　此外，联邦政府还将面向经常拥堵的大城市(包括墨尔本和悉尼)增加更多道路拨款，本次预算案中也列出了相关拨款细节。

　　福利·解除回扣限制 打击只靠福利为生者

　　为确保工党发起的“医保恐慌”(Mediscare)活动不再上演，联邦政府在9日的新预算案中还将解除对部分全科医生(GP)冻结的医保回扣。同时，政府还推出新举措，对躲避找工作的福利接收者进行严厉处罚。

　　英国《每日邮报》报道，据了解，全科医生一次20分钟的诊断过程4年里的标准医保回扣为37.05元。政府冻结他们的回扣意味着，医生及医疗专家的报销费用自2014年起保持稳定，但租金、员工及设备成本却有所增加。在解除回扣冻结前，许多外科手术的费用被迫由患者承担，这直接伤害到了处境最艰难的人群。

　　去年，工党谴责政府想要使医保“私有化”，并成功地在联邦大选前发动了“医保恐慌”活动。一些内阁部长认为，此次解除冻结医保回扣，将有助于恐慌活动不再上演。联盟党政府还期望鼓励仪式开更多非专利处方药，节省18亿元预算开支。

　　同在新预算案中，那些一直躲避求职义务的福利接收者将遭受严厉处罚。民政部长塔奇(Alan Tudge)此前透露，新举措将确保福利接收者寻找工作并履行“双向义务”。此外，政府还将扩大非现金福利卡的试点范围。