特朗普政府对H1B进行新审查 引工人、律师担忧

　　中国侨网2月22日电 据美国中文网援引当地媒体消息，特朗普政府正在对技术公司中的工作签证进行新的审查，这花费了雇主更多的时间和金钱。

　　机构数据显示，2017年1月至8月，美国公民及移民服务局（USCIS）向H-1B签证申请发出85265份材料补交要求，比一年前同期增长45%。

　　在2017年的前8个月里，移民局收到的所有H-1B签证申请中，大约有27%得到了材料补交要求。

　　在前一年的8个月期间，在奥巴马政府下，美国移民局收到的所有H-1B签证申请中，约19%收到了材料补交要求。一些申请可能收到了不止一个补交要求。

　　补交材料增加了雇主花费在H-1B申请和法律费用的律师的指导获取和提交的额外信息。

　　加强对H-1B签证申请的审查，可能会使一些公司特别是预算更紧的小企业，慎重考虑雇用外籍工人。西雅图移民律师沃森说，随着技术使员工更容易远程工作，另一些人正在考虑在加拿大、墨西哥和其他国家开设办事处。

　　“人们和企业不等待政府。”与中小型企业合作的律师沃森说，“企业将继续开展业务。他们只会找到创造性的方式去做。”

　　律师表示，随着苹果、谷歌和其他科技公司在全球范围内的扩张，企业也可以选择将工作推向海外。

　　硅谷的科技公司和其他雇主称，他们需要更多的H-1B签证，目前H-1B签证每年限制在8.5万，雇用他们在美国找不到的人才。但一些立法者和工会提出了一些担忧， 即公司正在使用签证计划来取代美国工人。

　　来自美国移民局2016财年的数据显示，与谷歌、苹果、英特尔和微软等美资公司相比，印度外包公司，如印孚瑟斯、WiPro 等严重依赖H-1B签证的公司给员工的平均薪资更低。硅谷的科技公司也与这些外包公司签约，这意味着他们可以通过依赖这些承包商H-1B签证来获得某些好处。

　　虽然改革签证计划的法案尚未成为法律，但移民局要求雇主提供更多的证据，以确定工人是否有资格获得H-1B签证。

　　“所有使用签证的人都知道这是未来的事。”前移民局局长里昂·罗德里格斯(León Rodríguez)说。

　　但一些律师表示，他们觉得与往年相比，标准与以前不同了。

　　在4月，总统签署了一项名为“买美国货，雇美国人”的行政命令，要求联邦机构提出“帮助确保H-1B签证被授予最熟练或最高报酬的请愿受益人”的方法。

　　美国移民局发言人Rummery 指出，该机构的主任李·西斯纳说，补交请求的增加反映了移民局“保护移民制度完整性的承诺”。

　　工程处还引用了一组不同的数据，表明21%的H-1B在拒绝或批准之前在2016年10月至2017年9月收到了证据请求，比上一个财政年度增加了1%。约93%的申请获得批准。当被问及确切的数字而不是仅仅是百分比时，Rummery说他们没有获得数据。

　　律师说一个常见的补交要求是，是否将成为H-1B“专业职业”的工人被支付“1级”工资。H-1B签证是用于复杂或独特的工作的，他们需要至少一个学士学位。

　　虽然1级工资是最低收入的四层，但1级的薪资可能因地区和工作的不同而差别很大。

　　与中小型公司合作的圣何塞移民律师Verma表示，他认为更多的雇主可能会在今年的H-1B申请高薪职位，以避免1级工资受到挑战。

　　他说，如果以后在这里找工作，家长们也可能开始质疑送孩子去美国留学是否值得。

　　Verma说，他的一些客户正在考虑，今年是否值得冒着金融风险来用H-1B签证聘用熟练的外籍工人。

　　他说：“对于很多这些雇主来说这只是白白浪费钱。”