天津市织密织牢“天网”:天涯海角 凡逃必追

　　天津织密织牢“天网”，挂图作战、销号管理

　　逾半数外逃国家工作人员已归案

　　“踏上祖国的土地，我才真正感到踏实了，精神也得到解脱了。”2月6日，天津某通讯设备公司原总经理赵某从美国回国投案自首，在机场见到天津市纪委监委工作人员时，他感慨道。成功劝返赵某，是天津市纪委监委今年反腐败国际追逃追赃工作首个战果。

　　去年以来，天津共从12个国家和地区劝返或缉捕外逃人员16人。其中，追回国家工作人员8人，数量达前两年之和，追回中央追逃办挂牌督办的“红通”人员2人；累计涉案金额达6000余万元。

　　“逾半数外逃国家工作人员已归案，天津反腐败国际追逃追赃工作取得突破性进展。”天津市反腐败国际追逃追赃工作领导小组办公室有关负责人告诉记者，1月底，天津市监委挂牌成立，并明确专门部门承担反腐败国际追逃追赃和防逃工作职责，标志着天津市反腐败国际追逃追赃工作步入新阶段。“近期，经过深入细致的思想工作，又有多名外逃人员表示将尽快回国投案自首。”

　　强化政治担当，层层压实责任

　　“反腐败国际追逃追赃工作是一项必须抓好的重要政治任务，要下决心出重拳，有逃必追、一追到底，直至全部收网，打赢追逃追赃这场硬仗。”中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠强调。

　　天津市委将反腐败国际追逃追赃工作作为事关党心民心的政治任务，纳入反腐败工作总体部署，成立了由李鸿忠担任组长的市反腐败国际追逃追赃工作领导小组，逐案研究确定追逃方式方法和劝返政策，严格落实“一案一档、一案一策、一案一专班”要求，群策群力、紧密衔接。

　　天津市委常委、市纪委书记、市监委主任邓修明多次主持召开会议，对15名外逃国家工作人员逐个进行分析研判，确定突破点、路线图和时间表，成立追逃“专班”。“外逃人员原所在地区或单位一把手也会被纳入‘专班’。”有关负责人介绍，天津市委以上率下、示范带领，各区各单位一把手挂帅出征，层层签订军令状，将责任传递下去。市追逃办适时召开案件推动会，逐案听取追逃劝返工作进展及下一步工作计划，进一步督促追逃追赃任务责任到人、责任落地。追逃“专班”狠抓责任落实，围绕追逃对象确定作战“地图”，逐案分析研判和督促推进。

　　在实际工作中，各追逃小组坚持追缉、劝返双管齐下，一方面注重搜集分析外逃信息，了解外逃人员生存状态，研判境外具体藏匿地点，积极缉捕；另一方面认真梳理排查重要关系人，通过对本人或亲属宣传政策、调查冻结涉案资产等方式，全力劝返。

　　“我无时无刻不在纠结忐忑，既想回国归案把事情讲清楚，又担心回国后不能得到公正处理，情绪一度失控。但办案人员耐心细致地做我父母的工作，通过我的父母向我宣讲政策，最终感化了我，让我下定决心回国投案自首。”2017年12月21日， 从南非回国投案自首的某公司法人曾某说，“现在看来，我的选择是明智的，我和家人都感谢党和政府的宽大政策。”

　　整合追逃资源，形成工作合力

　　凡事谋定而后动。天津市委把开展追逃追赃作为系统工程，全方位整合资源，丰富工作手段，推动追逃追赃工作取得新战果、新成效。

　　“追逃追赃工作不是哪一家的事，需要多部门合力而为。”天津市追逃办有关负责人告诉记者，该市坚持多部门协作，突出发挥国家安全、组织人事、外事、人民银行、银监会等单位作用，遇重大任务联合行动、快速反应，全面固定搜集证据，准确认定犯罪事实，客观分析案件，为追逃劝返提供专业化的法律和政策支持。

　　比如，该市通过专业化的国际警务协作机制，成功锁定藏匿地点，先后派出两个工作组赴泰国开展工作，将潜逃境外一年多的市属某国有企业业务员刘国虎押解回国。

　　“信息化时代，我们尤其注重对信息的把握使用。”有关负责人介绍说，在追逃追赃过程中，他们充分运用信息技术，统筹采用多种手段，收集外逃人员及重要关系人通信、交通、医疗、账户等数据信息，对外逃路线、藏匿地点、赃款转移轨迹及生活状态、心理变化等进行研判，确定科学合理的追逃策略。潜逃11年之久的市属某国有企业原法人、董事长杨育麟就是这样被抓获归案的。

　　追逃防逃并重，巩固扩大战果

　　“反腐败追逃追赃力度绝不减弱、态度绝不动摇，让已经外逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想，不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。”邓修明表示。针对不同个案特点，天津市追逃办有针对性地采取劝返、遣返、引渡、联合办案等方式开展工作。在持续加大追逃追赃工作力度基础上，注重总结经验、完善机制、扩大战果，做到追逃追赃一起抓，追逃防逃一起抓，行贿受贿一起抓，摸清底数，挂图作战，销号管理，努力营造不敢逃、不能逃、不想逃的浓厚氛围。

　　“去年以来，天津在大力追逃追赃的同时，总结经验教训，查找监管漏洞，有针对性地加强防逃应对，筑牢防逃堤坝。”天津市追逃办有关负责人说。

　　该市严格执行干部因私出国(境)管理监督的有关规定，强化证照审批管理，细化审批要求。建立市管干部因公出国(境)即时通报机制，定期要求领导干部报告个人有关事项，及时清理“裸官”，消除外逃隐患。对有外逃倾向的审查对象及涉案人员进行边控，避免新增外逃人员。对失联、外逃人员实行24小时报告制度，对未发生外逃情况的实行每月“零”报告，做到凡逃必报、及时处置。(本报记者 李建彬 通讯员 樊明 范靖宇)