美国“高技术移民公平法案”欲闯关 华裔关注吁阻止

　　中国侨网12月30日电 据美国《世界日报》报道，过去几个月，在美国国会参议院多次闯关，试图通过 “一致共识”(Unanimous Consent)表决议程的S386“高技术移民公平法案”(Fairness for High Skilled Immigrants Act)，10月遭伊利诺伊州参议员德宾(Dick Durbin)反对又一次被拦阻，但近日再度引发关注。

　　据印度裔游说组织移民之声(Immigration Voice)11月在其社交平台透露，“高技术移民公平法案”提案人参议员马克李(Mike Lee)将尝试再闯关参议院“一致共识”表决，提案有望两周后在参议院通过。因为反对的参议员德宾(Dick Durbin)和提案人马克李正在协商已有进展，似乎德宾已被说服，将与提案议员马克李达成协议，不再反对提案通过 。

　　此前，印裔移民之声号召支持者致电德宾议员办公室施加压力，并意指德宾议员拦阻“高技术移民公平法案”是因为“憎恨印度人”等等。

　　关于德宾议员是否迫于压力有所松动，开始考虑不再拦阻提案？华裔反对者甚为关切，组织者再次呼吁利益相关的所有华裔技术移民，及留学生反对者，以及未来从事高科技的华人，致电相关议员，阻止提案通过参议院快捷通道“一致共识”表决，争取让提案走公听会程序，进入正常的流程在国会公开辩论，辩明真理，而不是经由所谓的“一致共识”悄悄闯关通过，因为提案取消职业移民国别配额，是对移民非常重要的提案。

　　洛杉矶移民律师臧煜卓(Frank Tsang)对此表示，他认为提案要通过不太容易，因为影响层面非常大。一旦通过实施，其它国家H-1B技术工人申请者都将遥遥无期，全被多达30万等待排期的印度裔申请人堵住，因为总名额未增加。就他的了解，对于高科技大公司来讲，公司从业人员人事的稳定很重要。如果需要雇员留在公司，身份问题未解决能够起到制约作用。一方面，薪水公司说了算，无法争取到更多。其次，身份问题未解决，等待绿卡期间动不了，不能轻易换公司。因此，目前排期未决，对高科技公司控制人才更有利。

　　他以为高科技公司未必真正支提案通过。这些持H-1B签证的员工慢慢等待排期，身份受限不太可能要求更高薪水，无法跳槽换公司，正好符合公司利益。

　　臧律师指出，即使参议院有机会通过提案，还需要过总统这一关，并非易事。所以，提案年底前通过不太可能，到了明年大选年，更不容易通过这样有争议的法案。总之，归根结底，造成问题的原因还是绿卡签证名额不够。需要的是改变移民结构，增加对美国比较有利拥有专业技能的人才，和帮助美国发展经济的有财力的EB类职业移民，才是解决问题出路。(尚颖)