文明旅游 让“游客黑名单”惩罚到位

　　从国家旅游局制定游客黑名单制度以来，已有19起不文明行为记录、20名游客被纳入黑名单，引发国内舆论广泛关注。这份黑名单涵盖了干扰航空运输安全、辱骂殴打导游、赴国外旅游干扰当地机场工作人员及领队履行职务、攀爬损害景区景观等4类行为。

　　旅游文明是一个老生常谈的问题，虽然舆论热烈，但却惩罚单薄，一直起不到警戒作用。这次国家旅游局推出“最恶劣不文明游客黑名单”，对游客不文明行为进行点名式批评，相对以往笼统地提出某地或某些游客的不文明行为，是一个进步。

　　不过，让不文明游客名单曝光，还不够。虽然国家旅游局称将把“黑名单”向公安、海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门通报。有关部门可以根据职责权限在征信系统中记录，采取在一定期限内限制出境旅游、边境旅游、团队游、乘坐航班等惩戒措施。但这一惩罚目前尚未有效落实。

　　记者认为，只有让不文明游客受到实际性的惩罚，在经济上或者其他方面的惩罚，才能使“黑名单制度”真正起到作用。

　　在这次曝光的黑名单中，北京游客周某强行打开飞机座位旁两道应急舱门，警方根据相关规定，对他的违法行为予以治安拘留15日处罚。而攀爬雕像照相、对领队谩骂、侮辱等行为虽不违法，但也造成了恶劣社会影响。

　　假如，在飞机上惹事的游客，规定其3年内乘坐飞机不能享受任何折扣；攀爬雕像并照相的游客，在3年内所有刻有雕像的景区都可拒之门外；对领队谩骂、侮辱的游客，往后5年内均不准其报名参加任何旅行团。让这些不文明游客在以后的旅途中，都能想起自己以前的不文明行为为他们带来的苦恼，黑名单的惩罚目的便达到了。

　　除了一时的处罚，还应有相应的配套措施。目前，全国还没有建立起一张统一的“黑名单”。虽然各省有“游客不文明行为记录”；　某些景区建立了各自的“黑名单”；中国航空运输协会建立“黑名单”等。但是，这些“黑名单”各自为政，其效果也大打折扣。

　　如果“黑名单”实行全国联网，游客一旦发生不文明行为，就会受到多方压力与约制，其威慑力就得到体现。只有为“黑名单”建立严格的惩罚措施，按照规矩办事，才能让“游客黑名单”发挥最大效用，为游客播下文明出行的种子。(文/佛山日报记者谢璧营)