广东佛山召开侨务引智研讨会 建言建立人才库

　　用好侨力资源，(广东省)佛山“引智”向海外抛出绣球。佛山侨务引智工作下一步将重点聚焦佛山发展装备制造业所需的高端海外人才。17日，佛山市召开侨务引智工作研讨会，汇聚市区相关侨务资源、各职能部门及佛山科技学院、行业协会等部门单位，对新发展时期用好侨力资源，做好“引智”工作做出建言。

　　广东省侨务办公室副主任郑建民建议，“佛山应结合产业发展规划与人才发展需求，利用好侨力资源，开展更多的合作尝试；希望佛山进行聚焦，建立起海外专业人才库，确定 重要联络的社团与专业人才，开展更细致、更有效的引智工作。”

　　佛山是著名的侨乡，海外侨胞约有68万，港澳同胞有80万。2011年以来，佛山市外事侨务局在省侨办的大力支持下，连续三年举办海外华人华侨高科技团体与佛山市人才、经贸、科技部门以及行业协会、企业对接的活动，定名为“才聚佛山”活动，已经产生一定影响力。然而，近期，佛山市外事侨务局到侨务引智工作先发地区——江苏、湖北两地的侨务部门进行学习式调研后，发现佛山该项工作与先发地区存在一定差距。

　　由于佛山市华侨海外社团多属地缘性社团，对于专业人才的吸纳能力较弱，对引智工作帮助不大。3年的“才聚佛山”活动，佛山争取上级侨务部门资源，和专业社团有了初步联系，涵养了一批侨务智力资源，但仍然数量偏少。

　　“下一步，我们要将广泛接触和涵养侨务智力资源作为日常工作来抓，做到手中有一批带着项目和成果的专业人士团队，为项目对接、成果转化打下坚实基础。实操中可与著名高校校友会、使领馆、专业社团等加强联系，建立人才、项目和智力成果数据库。”佛山市外事侨务局局长郭长勇介绍说称，南海区在美加等发达国家建立海外留学生联盟、涵养本市籍海外留学生资源的做法，值得推广。

　　建言聚集产业需求建人才库

　　佛山市外事侨务局局长郭长勇认为，“才聚佛山”举办以来，对接项目众多，真正达成合作意向的不多。针对这个问题，我们建议在对接形式上也要进行相应调整，结合地方和海外人才两方面的需求，做到“不求所在，但求所用”，鼓励他们在本地兼职、参与科研项目，通过短期服务的形式，进行智力共享。下一步侨务引智工作还要重点聚焦佛山发展装备制造业所需的高端海外人才。

　　市委组织部副部长黄永耀称，近年来，佛山聚集产业经济发展开展人才引智工作，特别是以产业聚人才，搭建起中区工业服务区、广东金融高新区等平台，希望将智力成果与高端人才一齐引进。

　　广东省侨务办公室副主任郑建民表示，佛山在开展侨务引智工作上走在前面，探索了创新的一些做法。“这样侨务工作以前重在围绕招商引资，现在不仅重视引资的质量，还更强调侨务引智，这是未来工作重要的切入点。”

　　珠三角企业走向国际化，无论是科技创新人才还是企业管理人才，都需要与国际接轨。佛山应结合产业发展规划与人才发展需求，利用好侨力资源，开展更多的合作尝试。”郑建民希望，佛山进行聚焦，建立起海外专业人才库，确定重要保持联络的社团与专业人才。

　　建言学习江苏“一盘棋运作”模式

　　佛山市委办信息综合室科长邓伟文称，“江苏的引智工作不是一个单位单打独斗，而是有制订整体性的工作机制，就好比有一个总的公转系统，在统一的总目标下，各部门单位再有自转的安排，也会有自选动作。部门间的沟通渠道也较为畅通，对相关信息及时跟时及响应协调。另外，还将人才引智工作当成项目化运转，设计评估、流程跟踪、目标考核等刚性指标。”

　　佛山市副市长麦洁华提出要求，佛山在引才引智上，须向先进地区江苏、湖北学习经验与做法，发挥合力优势，形成政策引领。“江苏在侨力资源并不丰富，但其创新了‘一盘棋运作’，‘项目化管理’等人才引智工作方法，这些都值得佛山在制订新政策、开展实际工作时借鉴学习。”佛山的侨务引智工作要围绕市委市政府的中心工作、重点项目、重大平台，如5年内打造规模超万亿元的机械装备产业带、城市升级向城市升值转变等重大决策部署，积极争取上级部门的资源，争取接触和了解更多的华侨华人专业社团，邀请他们把智力成果带到佛山对接。市的涉侨部门要多掌握第一手信息，把重要信息传递到涉人才的部门，形成各个部门之间的合力。

　　为指导侨务引智各项工作更有序开展，接下来，佛山还将制订加强侨务引智工作的相关政策。

　　建言发挥专业特长服务本土民营经济

　　新加坡—中国科学技术交流促进协会与佛山科技学院拟合作建设二级学院“佛山南洋研究院”，在产学研、培养科研人才方面开展具体合作。佛山科学技术学院副校长杨振富提出，希望政府各部门对佛山南洋研究院给予关注、帮助，这个平台将凝聚一批人才到佛山工作生活，那就涉及到人才管理、生活配套等方面的服务。

　　佛山市机械装备行业协会秘书长吴志平则从行业协会的角度提出佛山最缺四种人才，一机械设计专业人才，二高端的企业管理人才，三开拓国际市场的营销人才，四带智力项目能够对接本地产业的人才。“产业结构调整，转变发展方式的背景下，未来二三年内，将有一批中小企业可能被市场淘汰，他们有制造的能力，可以对接一些项目进行盘活，希望佛山能够为引入的人才搭建一个公共服务平台，通过平台能服务整个行业的转型升级。”

　　近几年，通过协会引进接触的科技团队、科技人才，均在科技某一领域属于顶尖级的专业人才。佛山创新协会秘书长黄志海提出，“40、50岁的他们，有海外留学、跨国企业就业的丰富经验，其带来的项目与佛山的产业结合度紧密，如高聚激光、芯光半导体项目，有助于完善佛山的产业配套。这样一批专家人才，完全有资质成为佛山市中小企业服务专家库专家，发挥他们的专业特长，更好地服务本土民营经济。”

　　用好“新侨人”资源

　　助力佛山经济社会发展

　　刘悦伦：

　　省侨办副主任郑建民为佛山以侨引智工作点赞，称这样一种集合涉侨相关部门、高校学院、行业协会资源，共研海外人才引智工作的会议，在省内还是首创。“佛山市委书记刘悦伦，自身就是海外人才，又是‘一园(留学人员广州创业园)一会(广州留交会)’的发起人之一，在引进海外人才工作上非常重视。”

　　刘悦伦是曾获得“广州优秀留学回国人员”荣誉的海归人员。到佛山之后，其极力推动佛山在凝聚“新侨人”参与佛山建设的以侨引智工作。

　　“海外侨胞数量不断增多，华侨华人新生代逐渐成为中坚力量，要利用好这笔资源。”在诸多的场合，刘悦伦都强调要发挥华侨华人新生代的作用，利用他们为佛山经济社会发展搭建强大的载体和平台。

　　2012年7月3日，新加坡科技团到访佛山，开展“智汇广东 才聚佛山”活动，时任市长的刘悦伦、省侨办陈仰豪巡视员等领导见证双方合作备忘录签署仪式。今年9月，佛山市政府代表团出访东盟，刘悦伦一行见证了新加坡国立大学商学院与丰树集团在佛山市设立中国研究中心项目签约仪式。代表团非常注重与当地华人华侨的合作交流，热情邀请华人华侨回国创业，得到了当地华人华侨的热烈欢迎。拜访缅甸主要侨团、侨领及各界华人期间，近100人出席了活动，并就加强在经贸、旅游、文化等领域的交流合作进行了深入沟通交流。

　　■以侨引智看五区

　　佛山五区都积极探索侨务引智工作的开展方式方法。其中，南海区充分发挥侨务引智的桥梁作用，深入挖掘筛选海外港澳高端人才资源，着力打造“南海海外智库”，由来自美国、加拿大、新加坡、法国、澳大 利亚、波兰、南非、日本、印尼、香港和澳门等国家和地区的经济、文化、科技等界别的精英构成。在打造过程中，南海外事侨务局整合海外侨务资源，充分利用世界南海联谊总会和南海海外留学生联盟两大平台，把“乡贤反哺工程”和南海经济转型升级紧密结合，把海外乡亲的智慧引向南海经济发展社会管理等各个领域。

　　2011年，禅城区在日本建立了禅城区第一个国际人才科技引才揽智交流平台，2013年，禅城区在国际猎头公司英国尚龙集团签约科研战略合作关系，通过多平台、多渠道为禅城招揽海外高端人才。

　　顺德区利用世界顺德联谊总会等平台，加强世界各地顺德社团和乡亲的联谊，发挥外事侨务网络资源优势，在以侨促贸、对侨引资、引智上不断取得新突破，还通过顺德职业技术学院院学校的平台开展相应的侨务工作。

　　尽管三水区、高明在侨力资源属于薄弱地区，同样也积极争取，开展各种尝试。三水区利用港资投资的乐平敬老院为平台，鼓励支持其引入香港、新加坡的专业社工人才，补充提升这一类社会机构的专业服务水平。而高明区则围绕全球最大纺织制衣跨国集团之一溢达纺织的需求，开展高中级海归人才的引才工作。(吴晓芳 曹嘉琪)