重庆市涪陵区制定双创意见 拟引进一批海归人才

　　近日，(重庆市)涪陵区政府制定出台了《关于推进大众创业万众创新的实施意见》(以下简称《意见》)，提出到2020年，把涪陵建设成为西部知名、(重庆)全市领先、充满活力的创新型城市，成为适宜各类人才创业创新的乐园和高地的发展目标。

　　《意见》指出，推进大众创业、万众创新，是新时期党中央、国务院作出的一项重大决策部署；是适应经济新常态、打造发展新引擎的重要举措；是全面深化改革、释放民智民力、激发创新创造活力、增进民生福祉的重要保障；是加快转变发展方式、推进结构调整和转型升级的重要途径。同时，《意见》提出了具体的发展目标：到2020年，把涪陵建设成为西部知名、全市领先、充满活力的创新型城市，成为适宜各类人才创业创新的乐园和高地。

　　竞相发展创业创新主体

　　到2020年，全区市场主体年均新设立6000户以上，总量突破10万户，带动新增就业10万人；新发展中小微型企业1万户，总量达到2.5万户，其中科技型中小微型企业达到2000户；深入实施“百千万人才引进计划”、“创新人才推进计划”、“企业家培训计划”等，引进10名以上国内相关专业领域的领军人才、高端人才和50名以上海归人才，科技创业者达到1万人，大学生自主创业年均新增1000人，新型农业经营主体达到1.6万家。

　　加快完善创业创新平台

　　深化与国家部委、市级部门、高等院校、科研院所的合作，努力打造一批市场化、专业化、网络化的新型创业创新服务平台，全区各类创业创新平台数量达到100家，其中众创空间40个、科技孵化园(中心)、产业加速器50万平方米。推进新区、工业园区和重点企业自主创新步伐，建设和优化一批重点实验室、工程技术创新基地和共性技术研发平台，建设产业示范园区4个，争取国家级、市级重点实验室或工程技术研究中心达到5个。

　　建立健全创业创新体系

　　加大政府科技投入，落实激励企业技术创新的财税、政府采购等优惠政策。完善促进企业技术创新多元化投融资体系，发展科技创新风险投资，构建“创业投资+股权投资+债权融资+上市融资”多层次融资服务体系，全区创业创新投资机构管理资金规模达到50亿元，创业创新担保贷款达到50亿元以上。完善创业创新服务模式和链条，到2020年全区培训劳动者30万人以上。(王嫚 魏东)