浙江：积极扩大对外开放 构建高能级开放合作平台

　　浙江是中国最早对外开放的省份之一，与230多个国家和地区建立了直接的经贸关系。去年浙江以中国大陆1%的陆域面积创造了6.2%的经济总量和12.8%的货物贸易额，吸引了全国14%的实际利用外资。

　　日前，第十九届浙江投资贸易洽谈会主题论坛在宁波举办。浙江省副省长梁黎明在开幕式致辞中指出，近年来，来自全球的人才、资金、技术等高端要素正在向浙江集聚，跨境电商、外贸综合服务平台等新兴贸易方式迅速兴起，国际合作产业园、境外经贸合作园等投资合作平台加快建设，成为浙江经济增长的新动能。

　　提高对外开放水平

　　浙江省是中国经济最活跃的省份之一，也是中国沿海地区外贸大省。去年浙江省进出口2.22万亿元人民币，增长3%。其中，出口1.77万亿元，增长2.9%；进口0.45万亿元，增长3.7%。数据表明，浙江全省进出口、出口、进口份额在全国的占比分别为9.1%、12.7%和4.3%，分别比2015年提高0.3、0.6和0.1个百分点。尤其是出口正向拉动中国出口增长0.33个百分点，继续保持对出口增长贡献最大省份地位。

　　近年来，浙江省积极实践扩大对外开放，中国浙江自由贸易试验区、义甬舟开放大通道、义乌国际贸易综合改革试点以及杭州、宁波跨境电商综合试验区等建设渐次铺开，形成了全国开放型经济重要的增长级。“当前浙江对外开放正站在新的历史起点上，提出将打造‘一带一路’建设作为加快推进新一轮对外开放的目标追求。”梁黎明表示，浙江将积极参与“一带一路”建设，突出制度供给，深化开放合作，优化投资环境，进一步提高对外开放合作水平，构建高能级的开放合作平台。

　　梁黎明指出，产业是经济发展的动力资源。近年来，浙江省不断推进国际产业合作，大力发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端制造装备、文化创意等产业，加快推进传统产业升级，积极建设产业创新体。

　　“这些产业对外商都是开放的，希望海外客商积极参与，共同分享转型发展的盛宴。”梁黎明说，浙江省将致力于营造法治化、便利化、国际化的营商环境，目前正在深化审批制度的改革，强化“互联网+政务服务”建设，力求审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优，努力营造内外资公平竞争的环境，加快提升国际化城市水平。

　　引进外资大项目、好项目

　　去年浙江省实际利用外资175.8亿美元，创历史新高，同比增长3.6%。浙江省商务厅厅长孟刚表示，当前浙江引进外资结构持续优化，服务业占比高达58.6%，第二产业占40.7%，第一产业占0.7%；同时，引进外资大项目带动项目发展日益明显。

　　日前，浙江省政府出台了《关于扩大开放积极利用外资的实施意见》，提出落实国家放宽服务业等政策，引导外资投资信息经济、节能、环保、旅游、时尚金融、高端装备制造等八大万亿元产业，鼓励外资参与PPP项目的投资运营和管理，鼓励外资参与义甬舟开放大通道和沿海开放大通道建设。《意见》还提出创新利用外资方式，坚持内外资公平竞争，对外资企业科研创新、知识产权保护、业务牌照等一律平等对待；发挥外资主平台的作用，重点推进东北亚保税交易中心、国际航空产业园等建设，根据主导产业开展招商，引进一批带动产业升级、增强发展后劲的国际一流高新项目；优化外商投资管理服务，进一步简政放权，实现“最多跑一次”改革；强化外资工作的保障，加强对利用外资工作的考核。“当前浙江省把大规模引进外资大项目、好项目作为加快推进新一轮对外开放的任务，努力打造外资集聚地。”梁黎明说。