第四届侨商峰会深圳召开 探讨发展华侨试验区

　　原题：如何借势借力抢抓机遇发展华侨试验区？专家：紧贴粤港澳大湾区战略，实现自己的发展空间

　　近期，以“粤港澳大湾区建设与侨商发展”为题的第四届侨商峰会在深圳会展中心举行，来自海内外政界、侨界、商界等行业的专家学者齐聚一堂，在峰会上纵论全球侨商应如何顺势抢抓粤港澳大湾区建设、“一带一路”发展机遇。

　　在挑战与机遇并存的形势下，汕头华侨试验区如何紧紧抓住这个发展机遇？会上，原华南师范大学经济与管理学院院长、广东省人民政府珠三角战略规划专家林勇作出了他的解读和建议。

　　“侨区发展要有一体化眼光”

　　“在国家‘粤港澳大湾区’大战略背景下，怎么发展侨区？我认为，对于侨区而言，发展的挑战多于机会。”林勇说。

　　怎么看待粤港澳大湾区？林勇用五个点概括，“它是‘一带一路’建设的具体实施；两种不同社会制度的融合；三个自贸区的试验；四个大城市的城市群发展；五个国际化中心的建设。”

　　粤港澳大湾区会给侨商带来什么样的机会与挑战？林勇认为：“‘一带一路’建设跟侨商、华侨的联系太紧密了，所谓‘一带一路’就是前辈华侨走出来的路，现在的新华侨继续再走这条路。另外，也是两种社会制度的融合。要用好侨商、与侨商共赢。最重要的是与侨商共赢，只有这样，才能用好国内资源、国外资源，搞活国内市场和国外市场。”

　　林勇说，侨区经济、试验区的经济，一定不能够局限于贸易，要考虑产、贸、城结合，即产业、贸易，与城区的发展相结合。“广州、香港、深圳、佛山四个城市的经济总量非常之大，为什么现在这四大城市还要实施大湾区战略？一句话，就是经济的全球化与一体化，需要有大湾区思维、大湾区格局、大湾区的战略。”

　　“所以从这个角度来看，华侨实验区的发展，也必须有全球一体化的眼光跟一体化的发展战略。汕头华侨经济文化合作试验区，我个人看法，要紧贴粤港澳大湾区的战略，区别于五大经济中心，错位发展，来实现自己的发展空间。”林勇说。

　　借势借力发展侨区侨商

　　那么，在中国目前的经济形势下，发展华侨经济文化合作试验区、发展侨商，应该从哪些趋势考虑？有哪些可以借势、借力？

　　对此，林勇提到了几个关键词，第一个是“全球化的浪潮”：“美国实施‘全球化’战略二三十年，经济发展很快，但是全球化给它带来一个重要的影响——产业空心化。而中国的情况恰恰相反，加入WTO以后的20年，正好赶上工业化和城市化发展，产能过剩。在这种情况下，中国未来的经济发展要借助‘全球化’的航船，驶向更远的地方。这样的‘走出去’，就给侨商带来更大的机会。”

　　第二个是“一体化战略”。“从国内来说，目前经济发展的动力就来源于‘一体化战略’。为什么这么说？当前经济发展得比较好的区域如珠三角、长三角、京津冀，其发展就是得益于‘一体化战略’。在经过了工业化和城市化的高速发展以后，中国出现了一些问题，如城乡差距越来越大，城市增长的作用越来越大，城市化集中的问题越来越大。因此，通过城市、城乡一体化，能消除城乡差距。”

　　林勇说，实际上，提出“粤港澳大湾区”战略，也是“城市一体化”的延伸。“我个人认为，在上世纪80年代，中国经济发展动力的来源主要是改革；在2000年左右，开发是动力；近几年，城市化是我国经济发展的动力。接下来，教育和科技产业应用化，将起到越来越大的作用。”

　　第三个关键词是“双创”，即创业和创新，也是中国经济发展的新动能。而第四个关键词，则是“新技术浪潮”。

　　林勇提到，上世纪80年代，美国占领世界经济发展的前沿，碰到能源危机，发展速度才放缓。日本依赖家电产业、节能汽车行业，也走在世界经济发展前列。后来，美国人依靠技术改变经济结构，即电子计算机和互联网科技，稳稳地占据“老大”的地位。

　　“新技术浪潮，决定未来往哪个方向走。这也是侨区、侨商发展产业时必须注意的重要问题。在工业化、城市化以后，最重要就是信息化。不管原来做什么基础产业，侨商今后如果不跟信息化联系在一起，是很难有远大前景，在产业结构调整和升级换代中会被淘汰的。”林勇说。

　　“共享经济模式”是第五个关键词。“汕头华侨经济文化合作试验区的发展，应该是一种华侨与华人共享的模式，是全球华侨的共享经济。”林勇说，未来，汕头华侨经济文化合作试验区的建设，也必须是信息化的产城结合体，要跨越工业化和城市化的初期阶段，把人工智能、新能源、基因与医药工程等新兴产业作为侨区发展的首选产业。

　　侨区既要“引进”也要“输出”

　　“华侨试验区是‘全球通’，既有引进，也要输出，输出文化、劳务、产品和人才。”林勇说。

　　林勇认为，汕头华侨经济文化合作试验区的工作必须重点抓好五个方面：“一是华侨政策，先行先试；二是营商环境，服务第一；三是创新创业，与侨共赢；四是引资引智，重在人才；五是科技领先，放眼全球。”

　　在华侨试验区的产业布局方面，林勇表示，侨区最应该发展跨境金融和资源能源交易产业。“潮商是做生意非常出色的一群人，把资源能源交易试点放在汕头，一定可以做好。”

　　人物简介

　　林勇：广东省政协常委、民建广东省副主委，华南师范大学经济与管理学院教授、博士生导师。主要学术兼职有：世界政治经济学研究会常务理事(WAPE)，广东省人民政府珠三角战略规划专家，广东省经济学会副会长，中华外国经济学说研究会理事，广东省跨国公司研究中心副主任。(宋芾)