海归关注雄安创业时机专家:着眼于“千年大计”

2018年07月21日 09:12 来源：人民日报海外版

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图来源于中国河北雄安新区官网

　　雄安瞄上了海归海归盯上了雄安

　　作为未来宜居宜业城市发展样板和疏解非首都职能、实现京津冀协同发展的重要承载地，成立一年多的雄安新区，吸引了全国乃至全世界的目光。越来越多的海归也选择雄安新区作为创业之地。

　　雄安新区成立一周年

　　变化悄然发生

　　在全面投入使用的“雄安基建第一标”——市民服务中心内人流如织，京东无人超市里人头攒动，人工智能痕迹随处可见；在雄安新区管委会之前所在的奥威路上，临街的几层小楼挂满了印有诸如“中建三局”“中铁七局”“腾讯”等字样的标牌；在安新县，北京市第八十中学雄安校区已经投入运营；白洋淀碧波荡漾，岸边绿树成荫，蓝绿相间的生态屏障已初具规模；从雄安新区管委会、安新县，到河北大学、雪瑞莎集团……各级政府工作人员的基本工作状态是连轴转，除了常规工作，每天都有很多的接待、洽谈任务。安新镇组织办主任李振海介绍说：“仅7月上旬，我们就已经接待了包括中国人民大学、南京理工大学等众多高校在内的调研团队。”虽然鳞次栉比的写字楼尚未建起来，打开大众点评也搜不到五星级酒店，但在雄安，那种热火朝天的氛围却感染着每一个人。

　　雄安有要求，海归有需求。作为“高起点规划，高标准建设”的国家战略，从建设之初，雄安新区就呼唤着海归创业人才。河北省委常委、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚指出，雄安新区将搭建全球化高层次开放型的聚才平台，面向全球招贤纳士。在未来，雄安新区将重点引进能够引领国际发展趋势、从事科学前沿探索和交叉研究、开展高端产业技术应用基础研究的高层次人才；具有产业化经历、能够引领和带动新兴科技落地应用、高新技术产业发展和生态文明绿色发展的高技能人才以及其他各领域的创新型领军人才。对于特别优秀的人才，雄安新区可以一事一议，因人设岗。

　　雄安新区越来越成为海归关注的热土，在7月1日举办的“国学双语成果转化及产业合作研讨会”上，举办“中外青年中西文明雄安论坛”成为本年度中国先秦史学会国学双语研究会的重点任务，众多海归参与其中。

　　邓啸林摄

　　海归关注雄安新区

　　等待创业时机

　　雄安新区日新月异的发展面貌和雄安新区管委会的引才决心吸引了众多海归的目光。早在去年9月3日启动的“第17届海外侨界高层次人才为国服务活动”中，就有来自14个国家的80名创业海归走进雄安新区，其中硕士以上学历76人，研究领域涉及环保能源、通信工程、生物科技、文化物流等。这80名海归携带着80个项目应邀前来。

　　今年6月23日，北京市海淀区侨联组织部分在京海外顾问和侨联委员、驻区高校与科研院所的海归学者、侨创企业代表等37人赴雄安新区参观调研，了解雄安新区发展规划，服务京津冀协同发展。海归王任(化名)表示：“海淀区是中国乃至世界上科技和教育资源最密集的区域之一，但是随着北京的城市虹吸效应，‘大城市病’日渐明显。仅在海淀区，就有多家国家级、市级、区级的科技园、留创园和海创园，各大高校大多也设有类似的机构。这些园区新旧叠加，同质化竞争，创业和科研成本持续走高。海归来雄安参观调研，既是为了响应党中央的号召，发挥自身优势，也希望能在其中找到发展机遇。”

　　在7月1日由中国先秦史学会国学双语研究会、北京语言大学、中国教育电视台共同举办的“国学双语成果转化及产业合作研讨会”上，举办“中外青年中西文明雄安论坛”成为本年度国学双语产学研转化的重要任务，众多海归参与其中。

　　“虽然已经吸引了众多创业海归前来参观调研，但现在真正落地的项目还不多。”欧美同学会常务理事王金宝坦言：“由于雄安新区目前还处在规划设计阶段，不论是写字楼等办公条件还是相关的产业条件、接待条件都还不很成熟，所以不少希望在此创业的海归都在密切关注着雄安新区管委会具体的海归创业实施办法的出台和雄安新区基础设施的进一步完善。

　　一位雄安新区改革发展局的干部介绍说：“不止是海归，雄安新区实际上已经吸引了世界的目光，诺贝尔奖获得者科学联盟已经表示愿意就诺贝尔奖得主中国实验室、诺贝尔奖得主科学小镇与河北省和雄安新区合作。英国金丝雀码头集团也将和中国雄安建设投资集团有限公司、中国银行共同建设雄安新区金融科技城项目。

　　7月18日，来自全球33个国家和地区的50多家海外华文媒体实地参观了雄安新区生态环境保护工程和市民服务中心园区建设。现在已有数百家企业包括众多海归企业表达了入驻园区的意向。”

　　这是2018年6月16日，在雄安新区市民服务中心拍摄到的景象。人工智能的痕迹随处可见。图为京东无人超市，吸引了众多参观者驻足。

　　邓啸林摄

　　专家给出创业建议

　　着眼于“千年大计”

　　毋庸置疑，雄安新区已成为众多海归的创业热土。

　　出生在安新县、现为哈佛大学医学博士后的杨景周就是一例。杨景周的研究方向为3D打印生物材料和骨组织工程。在听到雄安新区成立的消息后，他放弃了国外优厚的发展条件和机遇，向雄安新区管委会申请回国创业，建立了雄安第一家3D打印企业。谈起创业经过，杨景周表示，一是因为高端制造业是雄安新区重点发展的五大产业之一；二是因为自己身为雄安人，为家乡发展尽力责无旁贷。

　　杨景周的经历也反映出海归在雄安创业时应该具备的一些要素，在毛鸿钧看来，这些要素主要体现在甄选行业的能力，即如何选择真正具有基础性、长远性、重大性的“千年大计”行业。他说：“这就要求海归将创业领域更多集中在高科技、环保型、服务型的行业。雄安新区创业环境好，更适宜具有基础性、长远性、重大性的研究及成果转化。”

　　薛杨则从另外一个角度加以阐释，他认为海归在选择雄安作为创业地时，可以争取多方助力。比如雄安新区在政府机构设置方面，充分体现了“大部制、扁平化、高效率”的特点，海归创业可以充分利用；在产业园、科技园、留创园、海创园方面，雄安新区设有中关村科技园；河北大学成立了雄安新区研究院创新科技园园，以促进海归创业和科技成果转化；深圳市目前正在洽谈与雄安新区合作共建科技园；北京大学、清华大学等知名高校也纷纷表示要在雄安新区建立科技园、留创园、海创园……这些方面的信息海归应多加关注。

　　王任认为，海归选择雄安新区创业，看重其服务京津冀协同发展、疏解非首都职能是一方面，其实最关键的还是雄安新区作为继深圳特区、上海浦东新区之后，未来城市的样板所带来的机遇。雄安新区的规划设计，一是科技，二是环保，还有教育、医疗、养老、总部经济、高端服务等众多产业方向，所以以前那种劳动密集型和房地产驱动肯定不行，雄安新区建设是千年大计，需要每一个参与者的努力。

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　　雄安新区发展高端高新产业

　　第一，承接北京非首都功能疏解。打造创新开放政策环境，在土地、财税、金融、人才、对外开放等方面制定实施一揽子政策措施，确保疏解对象来得了、留得住、发展好。

　　第二，明确产业发展重点。围绕建设数字城市，重点发展下一代通信网络、物联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、网络安全等信息技术产业。

　　第三，打造全球创新高地。创新国际科技合作模式，打造国际科技创新合作试验区，率先开展相关政策和机制试点。

　　第四，完善产业空间布局。布局电子信息、生命科技、文化创意、科技研发等高端高新产业，以及支撑科技创新和产业发展的基础设施。

　　(摘编自中国河北雄安新区官网《河北雄安新区规划纲要》)

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　　留学归国人员

　　享受优惠政策

　　创新人才人口管理。推进人口管理创新，实施积分落户和居住证制度，建立以居住证为载体的公共服务提供机制。

　　完善引才政策。对于引进和迁移来的各类人才，河北省人社系统将实行一人一策、特事特办，提供个性化、人性化服务，积极吸引各类高端人才和创新团队。