福建省华侨农场(2)

　　福州市江镜华侨农场前身为国营福建省江镜机械农场，1978年为安置印支难民改为华侨农场。农场现有人口6302人，其中归侨1903人，侨眷1237人。现有职工1357人，其中在职人员325人，离退休人员1032人。土地面积22.2平方公里。2012年农场社会总产值3.4亿元，职工年均收入26150元，场员人均收入12520元。农场于1997年4月下放到福州市管理，农场的相关业务由福州市直有关部门实行对口管理和指导服务。福州市政府于1999年4月下发了榕政综［1999］292号《关于加快华侨农场经济体制改革和华侨经济开发区建设的通知》文件，影响和制约农场发展的瓶颈问题得到解决。学校、卫生院、派出所已在2001年完成剥离，减轻了农场负担；完成土地确权发证，保障了农场的土地权益；享受税收超基数返还、纳入福州市级财政的金融盘子、农村财政转移支付等优惠政策，为农场的财政收入提供政策保障；农(电)网改造、海堤除险加固、侨居造福工程、村村通道路和广播电视网等工程相继完成建设。

　　2012年6月，中共福州市委决定以江镜华侨农场22.2平方公里土地为依托，建设闽台(福州)蓝色经济产业园。规划范围以江镜华侨农场作为启动区，统筹周边地区纳入统一规划，并考虑部分填海，规划总面积65平方公里。按照“分阶段推进、有序化发展”原则，结合重大基础设施项目推进，到2015年启动区的开发初具规模，园区完成重大基础设施建设。到2020年，依托园区周边重大交通项目和港口项目的投入运行，产业组团基本建成，园区将推动海洋新兴产业、临海装备制造业、现代服务业的规模化发展。到2030年，全面建成以临海装备制造业、海洋新兴产业和高端服务业为主导，空间布局合理、产业结构优化、基础设施完善、生态环境良好的蓝色经济产业园。

　　10、雪峰华侨农场(雪峰华侨开发区)

　　雪峰华侨农场创办于1960年9月，主要安置印尼和越南归难侨。农场土地面积1245.51亩，在职、离退休职工285人，总人口778人，其中归侨272人，侨眷253人。几年来，农场认真贯彻国务院、福建省政府以及各级侨务部门农场改革发展文件精神，立足场情，以深化改革激活工作活力，以科学发展增强经济实力，以打造宜业宜居宜游新农场为目标，深化体制改革，着力改善民生和历史遗留问题，实现了“七个有”，即少有所学、壮有所为、老有所养、病有所医、住有所屋、弱有所助、居有所安。农场先后被泉州市委、市政府授予文明单位，福建省侨办评为全省华侨农场改革发展工作先进单位。农场1997年4月下放南安市管理。1997年7月经省政府批准设立雪峰华侨经济开发区，比照享受省级开发区优惠政策。1998年3月成立开发区管委会，为正科级事业单位， 2009年3月经省政府批准，把开发区机构性质定为参照公务员法管理事业单位，2010年5月泉州市编委会决定把开发区机构性质由事业序列调整为行政序列，开发区党工委、管委会分别作为南安市委、市政府派出的正科级行政工作机构，实行开发区党工委、管委会、华侨农场“三块牌子”一套班子，核定行政编制8名，保留参公人员编制13名不变，农场体制改革实现了从“华侨农场国有企业――定额补助事业单位――财政核拨事业单位――参照公务员法管理事业单位――市直行政机构”的管理体制改革“五级跳”。

　　开发区在农场1平方公里的用地上盘活620亩作为工业用地，积极做好招商引资工作，已引进机械制造、鞋业鞋材、家具家h为主导的23家企业，培育上市后备企业一家。2012年全区实现工业总产值4.85亿元、工商税收3000万元，分别是2007年的7.3倍和7.5倍，经济总量迅速提升，工商税收跃居南安市27个乡镇(街道、开发区)的第18位。针对农场发展空间已饱和的现状，农场积极寻求发展空间的拓展，得到南安市委、市政府的重视与支持，在行政区域和人口保持不变的前提下，拓展雪峰农场的规划范围，将紧邻雪峰华侨农场的洪濑镇、康美镇两镇未开发利用的土地，整合到雪峰华侨经济开发区规划新区，新区总规划面积28.42平方公里，建成后，预计年产值将达50亿元，年纳税5亿元。首期规划4.24平方公里，区内已投入资金1.5亿元，完成“三通一平”建设，已引进二个项目投资总额5亿元以上。

　　11、长龙华侨农场(长龙华侨经济开发区)

　　位于福建省连江县东北部，创建于1960年，先后安置有印尼、缅甸、越南等8个国家的归国华侨1829人，是闽东地区主要侨乡之一，面积8平方公里；现有人口1800多人。1999年12月经福建省政府、福州市政府批准增挂长龙华侨经济开发区牌子，委托福州市外侨办管理。辖区面积为5平方公里，总人口1203人，其中归侨侨眷1203人。

　　农场计划在国家级生态农业示范园基础上，积极对外招商建设福州市生态农业休闲观光园，充分发挥8个国家归侨的优势，引进东南亚特色民俗、饮食、建筑、歌舞等，与长龙的茶文化相结合，充分体现东南亚民俗情调，提升旅游业水准。

　　12、双阳华侨农场(双阳街道)

　　创建于1960年2月，共安置包括来自东南亚十几个国家的归侨、侨眷3438人。1997年下放泉州市管理，双阳华侨农场转制并组建洛江区双阳镇，2005年9月撤镇设立双阳街道。辖区面积为28.5平方公里，总人口15989人，其中归侨侨眷2003人。

　　双阳华侨农场地处国家级风景区清源山北麓，位于洛江区中东部。农场按照“双阳工贸综合经济区”发展定位，继续实施项目带动战略，促进工业经济增长；加强物流园区、泉州泉美植物园、泉州盆景园等第三产业项目建设；培育特色农业，重点加快花卉批发市场建设，提高农业产业效益。

　　13、东阁华侨农场(东阁华侨经济开发区)

　　前身是国营农场。1958年由福建省轻工厅投资围垦建成盐场，1964年由国务院侨办接办更名为国营福建省福清东阁华侨农场，主要安置印尼、越南两个国家的归难侨。1996年划归为福州市领导，1997年经福建省政府批准增挂华侨经济开发区牌子，成立福州市东阁华侨经济开发区，委托福州市外侨办管理。辖区面积为6.63平方公里，总人口3655人，其中归侨侨眷3025人。

　　东阁华侨农场位于福清湾西岸，处于元洪投资区组团范围内。距离福州市区72公里，距离福清市主城区12公里。农场加挂开发区牌子以来，坚持总体规划、分期实施、重点开发、滚动发展的原则进行规划建设，开发区共分为工业区、种植业区、牧业区、淡水养殖区、旅游观光区和住宅商贸区6个区域，最终形成以高效、高科技农业为主，无污染或轻污染的加工业为辅的综合性华侨经济开发区。

　　14、赤港华侨农场(赤港华侨经济开发区)

　　莆田赤港华侨农场创办于1960年，面积3.55平方公里，安置印尼、越南等八个国家的归难侨，现有人口3655人，其中归侨1413人，侨眷1612人；在职干部、职工441人，离退休职工658人。赤港农场落实政策，推进改革，维护侨益，改善民生，经济和社会事业取得明显进步，获得全国绿化先进单位，福建省华侨农场系统“招商引资先进单位”、“侨居造福工程先进单位”、“扶贫解困先进单位”等称号；连续四届被莆田市评为“市级文明单位”、2011年获“省级文明单位”， 2012年获得福建省“华侨农场改革发展先进单位”。

　　赤港华侨农场原隶属省侨办，1997年，划归原莆田县管理，同年7月成立赤港华侨经济开发区(省级开发区)，为事业编制，实行“两块牌子，一套班子”，2002年划归涵江区管理，核定机构编制，理顺领导和财政管理体制，实现了教育、公安、卫生等社会职能的剥离，解决了历史遗留问题。近年来赤港农场认真贯彻落实《国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见》(国发[2007]6号)、《关于进一步推进华侨农场改革和发展工作意见的通知》(国侨发[2012]29号)、《福建省人民政府关于促进华侨农场改革发展十项措施的通知》(闽政[2012]14号)文件精神，在2003年完成5000亩的土地确权基础上，进行科学规划，制定和实施以“工业化”带动“城市化”的发展战略，利用区位、土地、侨资等优势，招商引资，引进了46家工业企业(外资22家，内资24家)，规模以上企业25家，投资上亿元项目9个，高新技术企业4家，15家企业通过了IS09001、9002国际认证。做为莆田高新区的核心区，1997年至2012年，争取政府投入资金3.6亿元进行基础设施建设，共完成固定资产投资30.7亿元，企业为国家贡献税收3.5亿元。2012年实现GDP 20.7亿元，工业总产值65.35亿元，固定资产投资5.5亿元，财政收入6500万元，居民人均收入达29829元。工业企业吸纳农场归难侨及外来工1.5万人，拓宽了归难侨及其子女就业门路。

　　15、常山华侨农场(常山华侨经济开发区)

　　常山华侨农场1953年成立，先后安置13个国家、地区的归难侨8000多人。辖区土地面积115平方公里，15个管理区、村，常住人口20220人，其中归侨2539人，侨眷3142人。 1999年7月正式挂牌成立常山华侨经济开发区，是省级重点开发区和“国侨办引智引资重点联系单位”。目前，全区共有工业企业165家，其中规模工业36家。初步形成了机械制造、食品加工、新型建材、精细化工等四类主导产业。2012年国内生产总值17.9亿元，工业总产值41.9亿元，财政收入1.38亿元。

　　1998年10月，常山华侨农场下放漳州市人民政府管理后，批准设立了漳州市常山华侨经济开发区(正处级)，实行华侨农场和经济开发区“两块牌子，一套人马”，并赋予行使县级部分行政、经济管理职能。班子领导成员纳入市委统一调配，科级干部按照“德才兼备”原则，根据“品德优秀、能力出众、政绩突出、群众公认”的条件，在全场范围内选拔调配。2013年6月向漳州市政府申报的201项县级行政审批权大部分获批同意。

　　近年来，农场抓住台湾产业西移，珠三角产业北迁，长三角产业南下的机遇，瞄准高新技术和朝阳产业，新引进96个项目，总投资149亿元。初步形成了机械制造、食品加工、新型建材、精细化工等四大产业。2012年工业产值已达41.9亿元，创工业税收5632万元，预计2013年工业产值可达48.3亿元，到2016年可实现工业产值上百亿。同时委托华侨大学旅游学院编制旅游华侨城总体规划。从一街一景、一砖一瓦、一草一木展现美丽常山风貌，精心打造具有浓郁东南亚特色的“海西旅游华侨城”。已建成或在建的有：东南亚风情美食购物一条街、东南亚风情大酒店、东南亚风情商住小区、华侨文化广场、华侨艺术中心、华侨足球场、双山富美侨村、曼谷绿道、郊野公园等骨干工程。通过创办侨区艺术团，举办东南亚风味美食节、东南亚风情歌舞比赛、海西侨城杯足球邀请赛，设立华侨博物馆、东南亚美食协会、书法协会、羽毛球协会等，突出侨特色，做足侨文章，增强对客商投资的吸引力。

　　16、泉上华侨农场

　　创建于1966年10月，是安置归国华侨和印支难民的国营华侨农场，建场初期，农场系事业性省属国营企业，为区级单位，隶属福建省侨办管辖。主要安置从印尼回国的大批难侨及从印度、泰国、马来西亚、新加坡、柬埔寨等国回国的少数归侨。1999年6月29日，下放宁化县政府管理，为县直属国有企业单位。

　　泉上华侨农场地处宁化县东部辖区面积为5.61平方公里，总人口1094人，其中归侨侨眷1069人。主要物产有李、奈、梨等优质水果以及花生、大豆等经济作物。

　　17、武夷山华侨农场(武夷山华侨经济开发区)

　　始建于1966年10月，先后安置了来自缅甸、印尼等国家归侨1890人，1978、1979年又接待安置越南难民374户，1709人。1997年4月移交武夷山市政府管理。2000年1月增设华侨经济开发区机构，实行两块牌子一套人马，为副处级单位。辖区面积为6.98平方公里，总人口1541人，其中归侨侨眷1541人。

　　武夷山华侨农场位于武夷山市西南部，距离武夷山国家风景名胜区15公里，距武夷山市区36公里。主导产业是农业和旅游服务业。