30名侨领齐聚香港 共商汕头华侨试验区规划创新

　华侨试验区的建设，华侨是主力，华侨是主人。

　　5月14日，(广东)汕头市政府和中国国际经济交流中心专程在香港召开征询意见座谈会，与来自世界各地近30名侨领侨商一起，共议华侨试验区发展规划和政策创新，使发展规划和政策创新体系更符合广大华侨的意愿，更有可操作性，有利于发挥好华侨的主力军作用。

　　群贤毕至，少长咸集。全国侨联副主席、香港侨界社团联会会长、亚洲金融集团有限公司董事长陈有庆，全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席、香港中国商会主席陈经纬，全国侨联副主席刘艺良，香港潮属社团总会主席陈幼南，国经中心课题组组长陈宣庆，省发改委副主任余云州，省侨办党组书记、巡视员陈仰豪，市委副书记孙光辉等参加了座谈会。

　　争取创新政策早日落地、打造公平高效营商环境……座谈会上，侨领侨商们各抒己见，对华侨试验区建设充满信心。

　　陈有庆、陈经纬、刘艺良、香港汕头商会会长叶振南、美国国际华人科技工商协会主席李大西、新加坡作家协会原副会长蓉子、澳门潮汕文化协会会长陈维炽、加拿大潮商会会长林少毅、英格兰西北华人协会总裁吴克刚、泰国华人青年商会主席李桂雄、阿联酋潮汕商会执行会长翁丹生、香港潮州商会会长张成雄、加拿大温哥华潮州同乡会副会长董晓艺、香港新闻工作者联会副主席郭一鸣等侨领侨商都作了发言。

　　陈有庆：泰国盘谷银行有信心重返汕头

　　泰国、新加坡、马来西亚、港澳的不少华侨金融机构都有相当的影响力。在试验区内有计划地引入华侨金融机构，条件是存在的。我们泰国盘谷银行在内地的第一家银行于1992年在汕头创立，面对汕头现在的新发展，盘谷银行有信心可以利用新的机会重返汕头，具体情况双方可以好好探讨。建立跨境合作的金融产业，实现汕头内外金融资源的优势互补，政府的政策相当重要。课题组已经就有关政策提供了若干建议和说明，这是很好的开始，对“将上海等自贸区实行的政策运用到华侨试验区”这一建议，应继续与国家有关部门沟通，争取早日落实。这是国家给汕头一次新机会，我对前景充满信心！

　　陈经纬：试验区要试出经验让全国复制

　　华侨试验区的设立是以“华侨”两个字为特色，申办华侨试验区，源于要打造“21世纪海上丝绸之路”重要门户。全国两会时我提出在“一带一路”建设中要充分发挥港澳、海外华侨华人的作用。这个提议得到全国政协、全国政协常委会等认可，并列入今年全国政协的政策决议。

　　华侨经济文化合作试验区强调“试验”两个字，试验出来的经验要可以供全国复制。华侨试验区要依托“华侨特色”想出其它自贸区所没有做的，研究出这方面的特色政策出来。国家没有明文禁止的政策，就要大胆去创新。要运用华侨在世界各地学到的经验，按国际惯例的做法，为试验区提供借鉴。

　　刘艺良：要吸引侨资还要能留住侨资

　　我觉得试验区的战略定位非常重要，成为国家“通侨”“联侨”的一个重要枢纽，对我们试验区的发展非常重要。这需要一些细化的规划，包括整个布局和几个重点区域的建设等。我比较重视政策，规划是可以进一步完善的，但政策要有可操作性。

　　吸引侨资，最终还要能够留住侨资，华侨试验区要有这样的方向。怎么让侨资进来？怎么留住侨资？除了有关政策外，还有我们的软环境，投资的环境、经商的环境也非常重要。行政方面要先行先试，包括创新和简政放权，以及我们现在构建“一岛两区”这种服务区，从企业到华侨试验区的注册登记开始，简化审批手续，提高行政效率。备案登记要简化，税务的优惠也很重要，企业所得税和关税都要优惠，进一步把华侨试验区的政策扩大到汕头保税区等。此外，跨境人民币贷款业务应该要先行先试。

　　叶振南：重点研究如何吸引投资和人才

　　我认为华侨试验区与前海自贸区的运作模式差不多，该如何突出和吸引投资者和人才去华侨试验区，要进行研究。我听过前海的推介，主要集中在金融、物流、信息服务，科技服务合作区、青年梦工厂等。深圳前海地理位置非常优越，就算香港会去前海上班，也会带动香港西界西北的楼价，香港西北街的人也可以到前海工作，交通方便，时间比去中环还短。

　　我们汕头是不是也要想好如何跟前海、横琴竞争？外地人到试验区工作，有没有个人税务或者企业税务的优惠？如何鼓励青年人尽量利用类似前海的“梦工厂”发挥他们的创意？在住房租金方面，又该如何吸引年轻人？

　　李大西：吸引全球人才发挥本地优势

　　首先，要突出华侨“侨”的特点，要吸引潮州华侨，世界顶尖大家，包括像李嘉诚，要用最好的政策把他们吸引过来，而且不光是潮州的、东南亚、香港的华侨，像美国这些地方的华侨也是很重要的。其次要强调创新，一是怎么吸引人才，一是创新重点是什么。

　　在金融创新方面，我们潮州的华侨就已经有很多好的先例，一定要强调金融创新才能吸引人才，这里作为一个华侨平台，我们就应该敢做一些创新，吸引资金，没有钱很多事情都很难做。

　　第二个创新是科技创新，必须把这点作为一个重点来抓，既要往全世界吸引人才，也要充分发挥本地自己的人才优势。例如李嘉诚先生要跟汕头大学合作办一个广东以色列理工学院，这是一个吸引人才、吸引技术的重要桥梁，华侨试验区应该把我们的优势和特点填进去。也许这个广东以色列理工学院不是在试验区里面，但可以把孵化团队吸引到试验区，尽量把这个科技的资源拉进来。

　　蓉子：把世界作家带到汕头采风写作

　　华侨试验区是国内首个挂上文化牌子的地方，在这里就可以做文章。我建议在南澳岛建立世界华文作家写作营，去年底国侨办在香港成立了世界华人文学联盟会，这个联合会旨在团结世界文化人、作家，那么这个联盟会今后年年就要开会，我们可以把世界作家带到汕头来，最近地点就是南澳岛。我还建议可以设立一个世界华人作家作品的资料库，成立华人作家写作基地。

　　要把这里的文化与旅游结合起来，吸引世界各地的人到汕头来旅游。两年前我曾带过国内外的作家团来，大家都很惊讶，没想到中国有这么漂亮的地方，可见汕头的旅游业大有可为。国内有很多成功的潮汕人，是否也可以邀请这些潮籍商人回到家乡，参与华侨的经商联营。汕头的发展不但需要华侨，需要财势雄厚的企业家的支持，也需要文化、科技的人才。只有大小企业家，国内外人才大家一起，百花齐放，才能加快汕头步伐。

　　陈维炽：创新通关模式发展跨境物流

　　如何让华侨试验区有实质性和生命力很重要，其中一点就是如何吸引鼓励海外侨胞、商业精英的第二代来家乡了解乡情，参与建设，进行传承。我建议，首先要树立良好的投资环境，提供优惠的政策，其次，城市的综合面貌也非常重要，汕头市这么多年，希望领导重视搞好城市面貌，让外来团体留下好印象。

　　因为我从事物流业，关注如何发展商贸物流、跨境商贸物流，如何采取一体化的检验通关模式提高时效性等。“三检统一”目前还停留在研究中，如果能落实到华侨试验区推广，将大大提升试验区物流业发展。