上海侨联过去5年工作综述 汇侨心引侨智聚侨情 (2)

　　(上海)市侨联进一步推进市、区两级侨联组织工作的上下联动，提升区县和街镇侨联工作能级，特别是在实践中创新形成了“一体两翼”的工作方法：一是抓基层侨联工作主体，开展区县侨联特色工作(项目)的申报、评选，做好基层侨联组织建设的指导、服务工作，鼓励区县侨联工作不断创新。二是抓社区侨联组织平台，加强侨联分会、联络员队伍建设，通过示范性街镇侨联分会的申报、评选，促进侨联基层组织活跃。三是抓社区侨联活动平台，推进实施《上海市侨联“侨之家”星级评定标准》，依托“侨之家”，进一步调动广大侨界群众参与社会管理的主动性和创造性。

　　在上海不少区县，“侨之家”分布在各个街镇，有居委就有一处“侨之家”，方便了侨界群众就近参加活动，特别使一些年老体弱的侨界群众也能走出家门，融入到侨的大家庭之中。更重要的是“侨之家”勇于承担社会责任，促进社区和谐，在参与社区建设和社会治理创新，推进和谐社会建设中发挥了积极作用。闵行区虹桥镇龙柏三村的“开心小屋”侨之家，从2006年侨眷鲍美利在自家客厅创办第一家“开心小屋”，到如今在整个龙柏三村居民区，已发展到21个“开心小屋”分部，市委常委、统战部部长沙海林亲自考察了这个“侨之家”，予以高度评价。上海京剧院还以“开心小屋”故事为原型，改编上演了同名京剧，社会各界反响良好。浦东新区上钢新村街道“侨之家”的“老舅妈暖心室”，为社区归侨侨眷提供一个倾述、交流的场所，开展矛盾调解、法律咨询，为维护社区侨界一方稳定提供了服务。

　　当好中华文化的弘扬者

　　(上海)全市各级侨联开展了多领域、多层次的广大侨胞认同、具有中国特色、富有侨界特点的文化交流活动，在践行社会主义核心价值观、弘扬中华文化等方面发挥了作用。

　　弘扬正能量的“侨与中国梦”主题系列活动

　　市侨联坚持思想引领，以生动活泼的群众性学习教育主题活动，树立和践行社会主义核心价值观，巩固共同的思想基础。特别是在2014年举办的“侨与中国梦”主题活动，在全市侨界引起强烈的反响。在黄浦、闸北、闵行，先后举行三场“侨与中国梦”主题演讲比赛，评选、汇编《“侨与中国梦”主题征文作品集》；并以“侨与中国梦”为主题举办“侨之夜”活动，集中展示各级侨联组织参与“侨与中国梦”主题征文、演讲的成果。

　　举办葛均波院士先进事迹报告会，掀起学习侨界先进的高潮。邀请中国驻悉尼总领事李华新来沪作以“中国梦”为主题的侨情辅导报告等。不少区县、街镇侨联组织，例如奉贤区侨联开展的“侨心共筑中国梦”系列活动，极大扩大了“侨与中国梦”主题活动在基层的覆盖面。

　　打造活动品牌，带动侨界文化民生

　　市侨联将“侨之春”、“侨之夜”打造为全市侨界广泛参与的群众文化活动的亮点，每年年初的“侨之春”5场活动是全市早期归侨和基层侨联组织展示风采的舞台；“侨之夜”文艺演出每年都推陈出新，每年都有近千位观众观看，反响热烈。

　　不断拓展深化“亲情中华”主题系列活动，连续3年推出“魅力国学”等华文教育品牌并建立活动基地，组织新侨子女和海外华裔青少年学习中华优秀文化；　建立“亲情中华·海上韵律”文化名人品牌，组织陈钢、马晓晖、王勇等侨界文化名人深入社区、园区、校区演出、演讲，扩大高雅艺术的感染力；合作举办“亲情中华·魅力汉语”青少年语言文字应用能力比赛，展示海派文化在凝聚侨界中的独特魅力。

　　而2012、2015年举办的两届“亲情中华·海上律动”上海侨界体育运动会，借助参加乒乓球、羽毛球、地滚球、跳长绳、踢毽球等群众喜闻乐见且参与度高的比赛项目，广大侨界体育爱好者在运动会上以赛会友、广结友谊，把赛场当作愉悦身心的秀场，充分展示出了各自风采，带动全市侨界体育爱好者积极参与各项健身运动，既是对上海侨界群众、侨联干部身体素质和精神面貌的大练兵，也是对各级侨联组织所蕴含的生命力和活力的大检阅。

　　开展海外文化交流，宣传中华优秀文化

　　市侨联主办“上海市侨联与上音艺术家赴芝加哥地区文化交流系列活动”，推动中华音乐艺术文化的对外交流。蜚声海外的上海国际“郎静山摄影艺术奖”慈善摄影大赛连续举办8年，围绕中国的变化和强盛，先后形成“亲情中华·世博行”、“感悟大师·传承辉煌”、“五彩环球·璀璨童心”、“美丽中国梦·和谐世界情”、“和平与发展”等年度主题，并组织“郎赛”金像奖获得者和优秀摄影作品赴美国、加拿大等多个国家和地区进行海外巡展。上海华侨口译工作者协会积极开展与各国文化中心的交流合作，并签约“中国丹麦文化交流之桥”。

　　当好创新社会治理的参与者

　　全市各级侨联切实维护侨界群众的合法权益，反映侨界群众的合理诉求，开展侨爱心实事工程，积极探索参与社会治理的新方法、新途径。

　　“侨爱心工程”播惠侨界群众

　　市侨联坚持为侨服务的侨联组织立会之本，努力多为早期归侨、新侨办实事、做好事、解难事，密切关注侨界民生，深入开展面向侨界困难群众的“送温暖、献爱心”活动，将党和政府的关怀送到他们心中。坚持做好大病重病医疗救助、真情送健康免费体检、慈善医疗帮困卡、无业农村早期归侨补助、重要节日帮困送温暖活动等早期归侨受益、侨界欢迎、社会认同的实事项目，覆盖1万余人次。先后在青浦、崇明和上师大奉贤校区建立侨爱心休养中心基地，落实专人、专车、专项，5年安排侨界老人近7000人次入住疗养。

　　全市各级侨联还通过义工队伍、心理咨询、专项基金等多种方式，积极开展为侨服务实事项目，守望相助在侨界乃至社会上取得良好反响。

　　市侨联还开展“同心侨爱·圆梦助学”、“再生电脑公益行”、“朗天乡村教师吉祥之旅”、“健康光明安徽行”等项目，为贵州、云南、安徽等地困难学生、希望小学、乡村教师等提供定向帮助；组织动员侨资企业和侨界群众为青海玉树、甘肃舟曲、四川雅安等灾区居民捐款捐物，体现“大爱无疆、心系祖国”的拳拳心意。

　　各级侨联维护侨益渠道畅通

　　市侨联先后召开侨界纪念《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》 颁布实施20周年征文活动、维护侨益工作交流会和贯彻“六五”普法精神维护侨益工作经验交流会，编印出版《归侨侨眷维权问答手册》等，连续4年组织开展上海侨界群众对涉侨政府部门工作情况评测活动，定期举行涉侨有关部门联席会议，形成主动维权、依法维权、科学维权的维权工作新局面。

　　从市侨联到各区县侨联，直至部分街镇侨联分会，都建立起法律顾问委员会或法律顾问团、法律顾问室，为侨界群众提供了有力的法律支持。长宁区华阳社区有一位九旬侨眷，因去美国女儿家居住，退休养老金被公司停发。街道侨联闻讯为其四处奔波，与相关方面交涉，最终维护了老人的合法权益，追回了被停发的退休养老金，并恢复了每月养老金的发放。老先生感动得热泪盈眶。市侨联5年接待归侨侨眷来访506批957人次，处理来信417封，办结率达99%，各区县侨联累计处理来信来访4328人次，提高了侨界法律服务、维权工作水平和影响力。

　　参政议政成绩斐然

　　市侨联在市政协界别中第一个实施界别政协委员每年向市侨联全委会述职的举措，受到市政协领导高度肯定。市侨联建立委员工作室机制和定期例会制度，完善侨界人大代表、政协委员参与市侨联重大活动等5项服务功能，5年来全市侨界各级人大代表、政协委员及侨联组织提交议案(或书面意见)180余件，提案1300余件，获市、区(县)两级政协优秀提案奖110余件，强化了侨界在政治协商、民主监督和参政议政中的作用。特别是针对侨界反映集中的早期归侨专项生活补助的问题，市侨联连续几年多次提交团体提案，得到了市政府有关部门的高度重视，市政府侨办、市财政局、市人社局就该问题联合下发了 《关于发放本市早期归侨专项生活补助的通知》，确保早期归侨生活补助准确发放。

　　同时，市侨联重视为各级党委、政府科学决策发挥服务、参谋作用，建立特聘专家委员会，特聘左学金、贺林、叶青等20位侨界知名专家进入侨联高端智库；发挥中国侨联《侨情专报》“直通车”作用，连续3年获全国侨联信息工作特等奖；与市政府侨办联合开展本市基本侨情调查工作，为准确把握本市侨情变化新特点和侨界发展新需求创造了条件。