信息不对称与权力真空

　　从某种意义上说，“维珍事件”产生自一种信息的不对称，留学移民市场上卖方与买方之间的信息落差，为一些不良中介提供了造假的空间。

　　《英中时报》第261期头版文章曾经报道：受“维珍事件”影响的大多数留学生分为以下两种情况：一种是签证手续齐全，有正规的学校接收，而自己怕麻烦不愿意办理而委托维珍中介代为组织材料和递交签证；第二种是全程由维珍事务所代理，即为代为找接收学校，代为收集材料和签证。据知情人士介绍，对于第二种情况的学生，维珍事务所统一帮他们办理以下三所学院的入学工作：Summer College, Thames College和City College。而这三所学院都不在英国留学新政的sponsor licence名单内，甚至其中有些学校已经倒闭了。

　　事后有受害者反映，他们找维珍移民中介申请学生签证之时，对维珍代理的几所学院的情况并不了解，等到了维珍为他们选择的学校，才知道学校质量差、不正规，有的过了两天就倒闭了。这些申请者由于掌握的信息明显少于留学中介，而且对于近期英国内政部加强对学校和学生管理的政策动向不甚了解，所以为某些留学移民中介利用这些信息落差谋利提供了条件。

　　留学移民市场上，这种卖方掌握的信息量远远大于买方的不对称状况，造成了申请者的被动与弱势。加上英国留学新政推出之前，对于学校与学生的管理相对宽松，有“空子”可钻，这样形成的“灰色地带”，成为了不良中介生存的基础。

　　与此同时，由于语言、文化和习俗等多方面原因，华人社区与主流社会目前的沟通还不够充分，从而形成了一个相对封闭的圈子。有一些人以为在自己的圈子里做一些违法的事情，外界不会知道，警方也不会管，华社与主流社会的隔膜，造就了第二个层面的“灰色地带”。

　　除此之外，还有一些华人利用国际组织进行非法活动。例如去年盛行一时的“电话诈骗”现象，针对的目标是华人，而行骗的人也是华人。有受害者向记者反映，向英国警方报警时，会遇到一个问题，因为这些行骗的电话是从香港打过来的，行骗的人不在英国，英国警方很难立案来侦破，香港警方则因为受害者不在香港，也很难来追踪，而要跨国合作办案则需要时间。还有一部分华人在这里使用化名，骗了钱，就卷款潜逃。因为他们很多已经离开了英国，英国警方要查案也是难度不小。发生于2007年的留学移民中介“光子腊”，收了申请者的费用之后就卷款潜逃、消失无踪的事件就属于这一类型。各国权力交界处形成的法律真空，带来了第三个层面的“灰色地带”。

　　灰色土壤如此丰富，滋生诸多投机取巧的现象也就不足为奇了。但是这样的“灰色土壤”并不就是真正的“安乐窝”。