第八次全国归侨侨眷代表大会7月14日上午在北京开幕。中国侨联主席林军在大会上代表中国侨联第七届委员会作工作报告。
林军在报告中详细述及了当前侨联工作面临的形势和未来的工作重点。
林军说，我们正处在一个大发展大变革的时代，侨联工作既面临着难得的发展机遇，也面临着复杂而严峻的挑战，我们要紧紧围绕中央的战略部署，正确分析形势，保持清醒头脑，树立坚定信心，把握历史机遇，应对各种挑战，推动侨联各项工作不断向前发展。
一、国际形势的深刻变化，对侨联工作创新发展提出了更高要求。当今世界，国际形势正处于广泛而深刻的变革之中，和平、发展、合作是不可阻挡的时代潮流，世界多极化趋势增强，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，中国同世界各国的经济技术合作日益广泛，中国发展正面临着难得的历史机遇。与此同时，影响世界和平与发展的不稳定不确定因素增多，国际竞争日趋激烈。面对这种复杂多变的国际形势，中国坚持和平共处五项原则，始终高举和平、发展、合作的旗帜，积极促进世界多极化，推进国际关系民主化，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界不懈努力。这就要求各级侨联充分发挥对外交往广泛的特点和优势，密切民间交往，加强文化交流，鼓励和支持海外侨胞为住在国的经济社会发展作贡献，与住在国的人民友好相处，不断增进中国人民与各国人民的相互理解，不断扩大和巩固中国人民同各国人民的友谊，维护国家利益，展示和提升国家形象，为中国走向世界发挥侨联组织应有的作用。
二、小康社会的宏伟蓝图，对侨联工作创新发展提出了艰巨任务。党的十七大适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，提出要继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，对全面建设小康社会、推进改革开放和社会主义现代化建设作出了战略部署。实现党的十七大确定的奋斗目标，必须充分调动包括归侨侨眷和海外侨胞在内的最广大人民的积极性，不断为我们的事业发展增添新力量。这就要求侨联组织更加广泛地组织、引导广大归侨侨眷和海外侨胞发挥人才荟萃、智力密集的优势，扩大团结面，增强包容性，不断拓宽工作领域。当前，世界经济形势严峻复杂，国际金融危机还在蔓延，对我国经济增长所产生的负面影响依然存在。应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，迫切要求侨联组织发挥人民团体作用，引导广大归侨侨眷和海外侨胞树立信心，帮助他们解决遇到的困难，同心同德，群策群力，为经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥积极作用，努力形成中华民族众志成城、共克时艰、化危机为机遇的强大力量。
三、海内外侨情日新月异，对侨联工作创新发展提出了崭新课题。在国内，广大归侨侨眷立足本职、建功立业，特别是改革开放以来，新归侨侨眷大量涌现，在各行各业施展才华、尽显风采；在海外，侨胞人数不断增加，分布范围越来越广，经济状况不断改善，知识层次不断提升，他们不仅是中国的宝贵财富，也是住在国的宝贵资源。与此同时，随着海外新华侨华人、华裔新生代、留学人员的不断增加，他们的愿望和诉求更趋多样化；由于各个住在国的政治、经济、文化环境和实际情况不同，海外侨胞的生存发展状况也不尽相同。这就要求侨联组织及时了解掌握海外侨情的新特点和海外侨胞的新期待，立足长远、面向未来，深入研究侨联工作的发展方向、工作机制和方式方法；审时度势，在统筹国内国际两个大局中选准切入点，在如何兼顾国内、海外工作上做出统筹规划，在如何做好老侨、新侨工作上明确工作思路；突出群众性、民间性、涉外性、统战性的特点，最大限度地把广大海外侨胞团结起来，努力营造归侨侨眷和海外侨胞携手致力于中华民族伟大复兴的蓬勃局面。
四、党中央的关怀和期望，为侨联工作创新发展注入了强大动力。党中央历来高度重视发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的作用，始终把做好归侨侨眷和海外侨胞工作作为党和国家的重点工作之一。党的三代中央领导集体对侨务工作作出了一系列重要指示和论述，制定了一系列侨务方针政策。进入改革开放新时期，邓小平同志强调海外侨胞众多是我国发展的独特机遇，江泽民同志充分肯定广大归侨侨眷和海外侨胞是我国现代化建设的宝贵资源。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对侨联组织在新的历史时期发挥独特作用作出了明确指示，对广大归侨侨眷、海外侨胞寄予厚望，要求侨联组织“最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞的积极性调动起来，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞的独特优势发挥出来”，从而“充分发挥他们在推动我国现代化建设方面的重要作用，充分发挥他们在推进祖国和平统一大业方面的积极作用，充分发挥他们在传播中华文化方面的独特作用，充分发挥他们在增进中国人民同各国人民相互了解和友谊方面的桥梁作用”，为做好今后一个时期的侨联工作进一步指明了方向。各级侨联一定要牢记重托，不辱使命，以改革的精神，进一步明确工作思路、创新工作方法，破除不利因素，创造有利环境，增强做好侨联工作的光荣感和责任感，努力开创侨联工作新局面。
