今后五年的主要任务:面对世情、国情、侨情的发展变化，我们必须把握新的发展机遇，解放思想、实事求是，拓展侨联工作领域，丰富侨联工作载体，创新侨联工作机制，打造侨联工作品牌，使侨联工作更加符合党和国家工作大局的要求，更加符合广大归侨侨眷和海外侨胞的愿望。
一 、深入贯彻落实科学发展观，开创侨联工作新局面。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期侨联工作必须遵循的行动指南。要在新的历史起点上开创侨联工作新局面，就要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，自觉把侨联工作放到党和国家工作大局中去谋划，进一步按照科学发展观的要求继续解放思想，转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观转化为促进侨联事业发展的正确思路和自觉行动。
要围绕发展这个科学发展观的第一要义，坚持把促进发展作为侨联工作的根本任务，为经济社会又好又快发展献计出力，坚持为国家大局服务和为侨服务的统一，为侨资侨智参与我国现代化建设营造环境、搭建平台；要围绕以人为本这个核心，把为侨服务、凝聚侨心作为侨联工作的出发点和落脚点，切实代表和维护广大归侨侨眷和海外侨胞的合法权益；要按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，全面推进侨联各项工作，进一步珍惜、涵养、培育、整合侨务资源，促进侨务资源贯通、互补，联动、融合，使之成为中华民族发展进步的共有、共享资源，更好地发挥其独特作用。
二、坚持继承创新和提高，实现侨联工作可持续发展。最大限度地团结广大归侨侨眷和海外侨胞，促进海内外同胞关系的和谐，是新时期党中央对侨联组织提出的新任务、赋予的新使命、寄予的新希望。做好新形势下侨联工作，必须坚持在继承中发展、在创新中提高，开展广泛联谊增强群众性，立足乡情亲情突出民间性，统筹内外大局把握涉外性，凝聚积极力量体现统战性，进一步发挥侨联的独特优势。
在工作思路上，要适应侨情的发展变化，针对新侨人数不断增加、素质不断提高和海外分布更加广泛的特点，按照统筹国内国际两个大局的要求，在继续做好、夯实国内工作的基础上，进一步加大海外工作的力度, 做到国内、海外工作并重；在继续做好、做细老侨工作的基础上，进一步加大新侨工作的力度, 做到老侨、新侨工作并重。
在工作重点上，要着眼海内外中华儿女的大团结，统筹国内、海外工作，坚持以国内联海外、以海外促国内，把工作拓展到一切有侨胞的地方，把亲情延伸到一切有侨胞的领域，努力促进侨胞之间关系的和谐，推动海外侨界的团结，最大限度地凝聚一切积极力量，努力形成国内工作、海外工作相辅相成、共生共荣的局面；要着眼侨务资源可持续发展，把国内新侨更好地组织到侨联中来，加大对新侨干部的培养力度，积极推进与海外新侨的联系，在地域、宗亲联谊的基础上，适应海外新侨以行业、贸易、学术等为基础的协会、商会、学会、同学会等侨团组织的需要，开展多层次的交流合作，并提供相应服务，不断增进他们与祖(籍)国的感情，增强中华民族的向心力，努力形成老侨工作、新侨工作紧密联系、持续发展的局面。
在工作布局上，要着力夯实国内工作基础，针对侨务资源分布不均和各地侨联工作发展不平衡的状况，加强不同地区侨联组织、不同层面侨界社团之间的紧密联系，使全国侨联系统整体联动、共同发展、全面提高，为拓展海外工作、加强新侨工作打下坚实的基础。
在工作机制上，要立足国内、放眼海外，凝聚侨心，维护侨益，建立和完善与归侨侨眷和海外侨胞的联系机制，强化联谊、沟通、服务和引导工作，更好地汇集侨智、发挥侨力，确保工作机制与党和国家的要求相符合，与归侨侨眷和海外侨胞的愿望相适应，与侨联事业的创新发展相促进。
在工作平台上，要立足“侨”的特色，加强对侨联系统各个社团组织和机构的领导及业务指导，逐步完善各级侨联的青年委员会、侨(华)商会、基金会、法律顾问委员会、华侨历史学会、华侨文化交流协会及校友会、同乡会、留学人员联谊会等已有社团组织的职能，总结聘请海外顾问、海外委员的经验，探索建立适应侨情变化的新载体、新平台，不断强化服务意识，创新工作手段，增强组织活力。
在工作手段上，整合全国侨联系统资源，统筹经济科技、权益保障、文化交流、海外联谊等工作，集中力量打造社会效益明显、国际影响广泛、归侨侨眷和海外侨胞积极参与的知名品牌。
维护侨益是侨联组织的基本职责，以侨为本、为侨服务是侨联组织的宗旨。只有把广大归侨侨眷和海外侨胞的利益实现好、维护好、发展好，才能把他们最大限度地团结起来，把他们的积极性最大限度地调动起来，把他们的独特优势最大限度地发挥出来。各级侨联要充分发挥各级人大归侨代表和侨联界政协委员的作用，为他们更好地参政议政提供服务；要围绕经济社会发展中的重大问题，针对关系广大归侨侨眷和海外侨胞切身利益的热点难点问题，不断提高提案、议案的质量和水平，在政策、法律、舆论等方面为维护归侨侨眷和海外侨胞的权益营造良好的环境；要从侨界群众组织的特点出发，在参与社会管理和公共服务方面大胆探索，积极实践，发挥群众组织的独特作用；要广泛宣传党的侨务政策，深入广大归侨侨眷和海外侨胞，掌握最新侨情，了解他们的困难和诉求，诚心诚意地为他们办实事、做好事、解难事，切实推进归难侨遗留问题的解决，多做广大归侨侨眷和海外侨胞需要的工作，为保增长、保民生、保稳定贡献力量。
三、充分发挥独特作用，彰显侨联组织的优势和作为。组织、引导广大归侨侨眷和海外侨胞在继续推进改革开放、实现全面建设小康社会的宏伟目标中发挥独特作用，是侨联组织彰显优势、展现作为的首要任务和责任，也是党中央在新的历史时期对几千万归侨侨眷和几千万海外侨胞的殷切期望。要充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在推动我国现代化建设方面的重要作用。广大归侨侨眷中蕴含着极大的劳动热情和创造才能，各级侨联要积极引导他们自觉投身我国改革开放和现代化建设事业，立足本职、爱岗敬业、甘于奉献，积极参与多种形式的建功立业活动；锐意创新、勇于创造、大胆创业，在各项工作中发挥积极作用。
广大海外侨胞中蕴藏着巨大的潜力和大量高层次人才，各级侨联要积极引导他们关心支持祖(籍)国发展，把个人事业进步与祖(籍)国的发展紧密联系起来，通过投资兴业、回国创业等多种形式为国服务。要着眼社会发展，围绕党和国家的战略部署，积极引进资金、项目、技术和各类专业人才，创建广大海外侨胞需要、地方政府欢迎的服务经济建设的载体，促进国内经济结构调整和产业升级；推动国内企业、产品、人员“走出去”发展，使侨联组织在促进经济社会发展中有作用、有地位、有影响。
当前，各级侨联要紧紧围绕党中央、国务院关于应对国际金融危机的战略部署，把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，把广大归侨侨眷的思想和行动统一到中央的决策上来，为“扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐”献智出力。立足侨的特色，发挥海外侨胞熟悉国际市场、了解国外情况的优势，引导他们为国内企业“走出去”提供帮助；发挥海外侨胞联系广泛的优势，引导他们为海外资本进入中国铺路搭桥；发挥新侨与国外企业、科研机构关系密切的优势，为引进高科技项目和人才、吸引留学人员回国创业穿针引线。要着眼促进社会和谐，深入侨乡和社区，广泛开展侨界和谐创建活动，努力营造良好人际关系，加强思想政治工作，多做解疑释惑、化解矛盾的工作，以侨界和谐促进社会和谐。要大力支持归侨侨眷和海外侨胞发扬乐善好施、扶危济困的传统，热心慈善事业、参与公益活动，以爱心促和睦，以奉献促和谐。要充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在推进祖国和平统一大业方面的积极作用。
实现祖国完全统一，是中华民族的根本利益所在，是海内外中华儿女的共同心愿。广大归侨侨眷和海外侨胞是实现祖国和平统一的重要力量。要立足中华民族的根本利益，把握和平发展主题，稳步推进与台湾岛内侨团的联系，加深相互理解，坚持求同存异，扩大双方互信，推动两岸交流，促进侨界团结，加强共赢合作，支持海峡西岸经济区及台商相对集中地区的建设，推动建立具有两岸特色的经济合作机制；要立足巩固和壮大和平统一力量，最大限度地团结海外传统侨社和未建交国家的侨胞，在坚持世界上只有一个中国、大陆和台湾同属一个中国的框架下，我们都应相互尊重，求同存异，一视同仁，热心服务，为共同推动祖国和平统一大业做贡献。要加强与香港、澳门侨界的联系与合作，支持港澳侨界坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，为保持香港、澳门长期繁荣稳定作贡献。
要充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在传播中华文化方面的独特作用。优秀的中华文化是中国重要的软实力，是推动中国和平发展的强大动力，是维系海内外中华儿女的精神纽带。各级侨联要积极引导广大归侨侨眷和海外侨胞，以传承和弘扬中华文化为己任，以开阔的视野和宽广的胸怀，学习借鉴世界各国的优秀文明成果，使博大精深的中华文化展现出独特魅力，焕发出时代光彩。要加强思想文化阵地建设，推进华文教育，密切与海外华文媒体的联系，发挥侨联系统报刊、杂志、网站、出版社和研究机构的作用，积极开展归侨侨眷和海外侨胞认同、具有鲜明中国特色、富有“侨”特点的文化传播和交流活动，增强中华文化的国际影响力。
要充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在增进中国人民同各国人民相互了解和友谊方面的桥梁作用。广大归侨侨眷和海外侨胞是中国开展民间外交的重要力量。各级侨联要鼓励引导归侨侨眷和海外侨胞广泛宣传我国改革开放取得的辉煌成就，宣传中国的和平外交政策和建设和谐世界的理念，充分展示中国民主进步文明开放的国家形象，借助上海世博会等大型国际性展览活动，促进各国人民更好地了解中国、理解中国、支持中国，着力营造有利于中国和平发展的良好国际环境和周边环境；尊重海外侨胞的意愿，鼓励海外侨胞与住在国人民和睦相处，为住在国经济社会发展贡献力量，使之成为增进中国人民同各国人民相互了解和友谊的使者。
四、切实加强自身建设，巩固和扩大侨联的组织基础。加强侨联自身建设是开展侨联工作的组织保障。各级侨联组织要不断增强政治意识、责任意识和大局意识，把握侨联工作的正确方向。要高度重视侨情调查，大力加强理论研究，针对世情、国情、侨情的发展变化，遵循侨联工作规律，开展侨务政策研究，使侨联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要以改革创新的精神全面加强侨联组织自身建设，扩大覆盖面、增强凝聚力，大力推进新归侨侨眷集中的机关、科研院所、大专院校、创业园区、大中企业、城市社区和重点侨乡的侨联组织建设工作，既要做到在数量上有所发展，又要做到在工作水平上有显著提高，确保新建侨联组织有牌子、有人员、有经费、有场地、有活动。要积极探索，大胆实践，使为侨服务的领域不断扩大，内容不断丰富，手段日益多样，特色日益鲜明，成果更加显著。
要切实加强基层侨联党的建设，使之成为团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞的坚强堡垒。要加强对地方侨联工作的分类指导，鼓励各地侨联从本地的实际情况出发，创造性地开展工作，认真总结创新经验，大力推广成功做法，使各级侨联组织活力竞相迸发，创新热情充分涌流。要健全和规范侨联组织结构，推进形成涵盖全国、省、市(地)、县的组织体系，使侨联组织成为覆盖广泛、联系紧密、团结有力的人民团体，真正成为归侨侨眷和海外侨胞之家。
要切实加强侨联干部队伍建设，努力提高干部队伍的整体素质。各级侨联领导要加强班子团结，坚持民主集中制，牢固树立创新意识，确保侨联工作科学决策、民主决策。广大侨联干部要加强学习，拓宽工作视野，增强工作能力，努力提高自身素质；要加强对侨联干部的教育和培养，注重选拔后备干部，努力提高侨联干部引导、组织、服务归侨侨眷和海外侨胞的能力和水平；要保护侨联兼职干部、志愿者、义工队伍为侨服务的积极性，为他们开展工作提供必要的条件；要切实改进工作作风，真正做到为侨服务有感情、深入实际知侨情、满腔热情办事情，使每一个侨联干部都能成为归侨侨眷和海外侨胞之友。
前不久新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力事件，给各族群众生命财产造成极大损失，严重破坏当地正常秩序和社会稳定，党中央、国务院高度重视，及时部署有关地方和部门快速反应、妥善处理，局面基本得到控制，各级侨联要在党的领导下，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，做好旗帜鲜明、立场坚定，努力发挥党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带作用，为维护民族团结、维护社会稳定不懈努力。要把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，引导广大归侨侨眷和海外侨胞，牢固树立汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的思想，充分认识各族人民大团结和社会和谐稳定，是包括各少数民族在内的中华民族的最高利益所在。
积极促进、巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，要通过各种方式和渠道向海外侨胞介绍“7.5”打砸抢烧严重暴力犯罪的真相，揭露7.5打砸抢烧严重暴力犯罪的真面目，宣传新中国成立以来包括新疆在内的少数民族地区经济社会发展取得的巨大成就，引导海外侨胞理解、支持党和政府采取的措施，自觉抵制和反对境外敌对势力的破坏活动。
