业内专家认为，大力开发南方冬闲田，增加油菜籽种植面积，提高油菜单产、油菜籽含油量是达到上述目标的一个可行而有效的手段。湖北省油菜办公室首席专家田新初说，油菜种植与粮食种植不冲突，且在原有基础上增加了一季作物，增加了农民收入，如果能及时加大科研力量，创造强势的民族品牌，油菜籽行业就不会重蹈大豆的覆辙。

　　以湖北省为例，该省冬闲田和“两江”(长江和汉江)流域两岸的滩涂地蕴藏着油菜产业的巨大发展潜力。在原有油菜面积1800万亩的基础上，通过大力开发冬闲田(目前还有近800万亩可供开发的“三冬田”)，充分利用“两江”流域两岸的滩涂地(可供利用滩涂地300万亩)，还可在幼林果园间作套种油菜100万亩，可使全省油菜种植面积达到2500万亩以上，相当于增加近30万吨的菜油。

　　其次，通过改良油菜品种，可较大幅度提高油菜籽含油量和单产。目前湖北省油菜品种改良的重点是在“双低+杂优”的基础上，围绕提高抗病性、含油量以及适合机械化收割，突出抓好“三低”(低硫、低芥、低饱和脂肪酸)、“三高”(高产量、高含油量、高蛋白含量)、“三抗”(抗病、抗倒、抗裂荚)新品种的选育。通过5年的努力，可将油菜籽含油量由40%左右提高到50%，单产由130公斤左右提高到150公斤以上，相当于总产增加35%。

　　尽管我国发展油菜籽种植潜力巨大，但是如果消费者不接受菜油，油菜生产也会受到限制。只有消费者接受了，菜油消费量和价格才能上去，农民种植油菜的积极性才能提高，从而最终形成生产与消费的良性循环。

　　湖北省政府今年6月首期启动了200万元补贴，推动4家优质菜油生产企业与大型超市对接洽谈，同时倡导媒体宣传优质菜油的营养价值和保健功能，拉动市场消费。此前近一年来，湖北省还开展优质菜油评选活动，实行“以奖代补”，打造知名品牌，做大做强油菜产业，重振菜油市场。

　　加大政策扶持力度，

　　破除菜油消费障碍

　　记者在调研中了解到，扩大菜油消费在实际中还面临诸多难题，需要政府推动，进一步加强政策扶持力度，才能加快其发展。

　　其一，居民消费习惯的改变需要一个过程。目前我国云贵川地区菜油消费较多，这是一个长期的消费习惯。增加菜油消费是一个循序渐进的过程，不可能立竿见影。但是，如果政府部门能加强宣传引导，特别是通过权威机构和主流媒体宣传菜油的营养价值，以及扶持民族品牌的建立，支持品牌菜油进超市，则能加快菜油消费增加的速度。受访专家对此还建议，江苏、安徽、湖南、江西、浙江等长江中下游油菜主产区的政府部门应借鉴湖北做法，扩大菜油宣传，加大政策扶持，增加当地菜油消费。

　　其二，提高油菜生产、收购及加工等环节的标准化水平，确保生产出真正的“双低”菜油品种。由于种植的分散性，收购的多环节，以及前期供种、后期加工可能发生混杂等多种原因，作为国内油菜产业领头羊的湖北至今没有一个真正意义上的低芥酸菜油品牌，也没有哪一家企业敢于向社会承诺能生产百分之百的“双低”菜油。因此，一旦消费者发现食用的菜油并非宣传中的标准，甚至出现食品安全事件，将对整个行业造成巨大打击。

　　为此，应尽快建立一批国家级优质油菜产业基地，实行基地加农户的模式，实现从种植、收购到加工的全程标准化生产。具体来讲，就是在油菜主产区建立产供销一体化基地，由政府牵头指导“双低”油菜种子的选取和购买，引导当地龙头加工企业直接收购，形成一条龙的产业链，培植优势企业和品牌。

　　湖北日月油脂股份有限公司总经理梁启平说，以我国现在培育出来的优良品种来看，油菜籽产业完全可以做起来，也完全可以做得和国外一样好，关键是优良品种的推广和基地的建设。荆门市沙洋县农业局长刘顺华说，2008年全县在400亩示范地里收获的油菜籽，加工的菜油芥酸含量为3%，低于国家5%的标准。“只要措施得力，改变农民的种植习惯并实施标准化的种植，就可以大规模生产出双低油菜籽。”

　　其三，应进一步加大油菜品种改良的投入，缩小国内外油菜籽品质的差距，为生产出优质菜油打下坚实的基础。科研滞后于生产需要，是我国油料产业发展缓慢的重要原因。傅廷栋院士说，近10年间，全国省部级油菜科技项目总投资1.5亿元，年均1500万元，而瑞典思威种子公司年均油菜研究投入比我们全国还要多。据专家估计，品种改良对我国油菜产量的贡献率超过40%，通过科研投入，我国油菜籽产量和质量还有很大的提高空间。(周琳、戴劲松、刘凡)