佛山医保制度改革实现城乡一体的重大突破

　　抹平城镇与乡村、职工与居民的地区差异和身份差异，实施城乡一体、待遇一致的医保制度，这是一个具有里程碑意义的进步，是佛山医保制度的一次重大突破。它意味着佛山医疗保障正朝“平等共享”的理想王国大步迈进，老百姓长期热盼的医保“同等待遇”正款款而来。

　　还在为自己参加的居民医保不如职工医保待遇高而心生黯然吗？这一切将很快改变。日前，《佛山市关于推进基本医疗保险一体化改革方案》(征求意见稿)发布，2017年元旦起，佛山将建立统一的基本医疗保险制度，全市500万参保人不再区分职工、居民，享受完全一致的医保待遇。

　　此次拟改革实施的一体化基本医保制度，最大亮点在于居民医保待遇的大幅提升，居民身份参保人年缴费由原来的318元提到462元，医保报销比例将从原来的平均75%升至90%左右。而职工身份参保人年缴费从原来的989元降至309元(一档)，医保待遇维持不变甚至略有提升。为此，接下来的三年我市将每年增加5亿元财政补贴。

　　抹平城镇与乡村、职工与居民的地区差异和身份差异，实施城乡一体、待遇一致的医保制度，这是一个具有里程碑意义的进步，是佛山医保制度的一次重大突破。它意味着佛山医疗保障正朝“平等共享”的理想王国大步迈进，老百姓长期热盼的医保“同等待遇”正款款而来。

　　佛山为何要推动医保一体化改革？又为何能推动医保一体化改革？显然，这是经济硕果累累的佛山对共享发展理念的一次有力践行。目前，佛山无论　GDP总量还是人均GDP，都已达到或接近中等发达国家水平，跻身于高收入城市行列，财力上完全有能力实施覆盖范围更广、保障水平更高的医保制度。同时，通过对医保制度的长期改革探索，我市已具备充分的政策基础和政策空间，去实施基本医疗保险制度的一体化管理与运行。

　　过去，伴随佛山的经济发展与社会进步，佛山的医保事业也一直保持相应水平的提升，并在制度上进行了先人一步的改革与探索。职工医保、居民医保、门诊医保、大病保险等一系列医保制度，从逐步试点到全面普及，以及从各自领域内部到不同领域之间的统筹管理，在佛山渐次开展、逐步探索，并长期在全省、全国保持领先发展地位。佛山医保事业的进步史，体现佛山经济的发展史。强大的佛山经济，成就了强大的佛山医保。

　　改革和进步从来都不是一蹴而就的。从《方案》看，这次一体化改革，主要是医疗报销待遇的城乡统一，在个人缴费比例及缴费额度上，居民医保与职工医保仍存在细微差别，以一档为例，居民参保人每年缴费要比职工参保人多出153元。个中缘由，涉及到各自职业领域以及缴费方式的不同。事实上，如此细小的缴费差异，于个人可支配收入连年提高的佛山居民而言，是完全可以承受的。

　　大道之行也，天下为公。佛山“十三五”规划纲要提出，始终将增进人民福祉作为经济社会发展的出发点和落脚点，健全民生保障制度，大力保障、发展和改善民生。我们有理由相信，随着佛山经济的长足发展，佛山的医保水平必将水涨船高，医保制度中的各种现实壁垒终有一天会彻底打破、消除，人人平等共享的“大同世界”，可以期待。（叶小青）