全国爱国卫生工作与卫生城市创建培训班在泉州开班
泉州网11月7日讯(记者 林福龙)上周六，数百名来自全国各地的城市卫生工作者，聚集千年海丝古城——泉州，参加全国爱国卫生工作与卫生城市创建培训班。在为期五天的培训中，相关专家、学者将围绕国家卫生城市的创建、复评、暗访，以及卫生城市技术评估方法、标准等专业知识，进行集体“充电”式授课。
“搞好国家卫生城市的创建，关键靠平时，常抓才能出长效。”值得一提的是，在培训班开班仪式当天，泉州作为代表城市，作了《泉州市建立国家卫生城市长效管理机制情况》的主题汇报演讲，卫生城市长效机制的“泉州经验”，赢得现场阵阵掌声。
新闻延伸
这些关键词 读懂“泉州经验”
智慧平台“双随机” 大泉州考评一体化
▶关键词：机构建立
为建设国家卫生城市，致力健全长效管理机制，泉州市委、市政府高度重视，于2010年9月28日挂牌成立财政全额拨款的副处级事业单位“泉州市城市卫生管理考评中心”。2013年7月，经批准，更名为“泉州市城市管理综合考评中心”，职能进一步拓展，考评内容覆盖城市管理方方面面。 全市13个县(市、区)全部成立副科级的考评中心，县一级以上的考评队伍近400人。至此，泉州市城乡卫生管理考评一体化体系初步建立，覆盖全市范围的考评网络基本完成。
▶关键词：综合考评
2011年3月出台了《泉州市城市卫生管理考评规定》，每月对城区的社区、道路、住宅小区、内沟河、公厕、集贸市场、二次供水、单位庭院、车站窗口、公交候车廊以及市政公用设施进行考评。2016年9月又进一步完善，出台了《泉州市城市管理综合考评办法》……考评形式上，为提高考评的真实性，除个别需明察的项目外，全部采取暗访形式。考评内容上，契合国家卫生城市创建工作，将城市管理单元逐一分类开展考评。
▶关键词：美丽乡村
根据《泉州市建设“美丽乡村”五年行动计划(2012-2016年)》部署要求，每月组织开展考评，并建立媒体公示、观察团督促制度，推动了美丽乡村建设工作的扎实开展。考评采取乡镇(街道)自查、县(市、区)检查与市级抽查相结合的方式开展。
为了让泉州天更蓝、水更清，泉州市考评中心分别于2014年11月和2015年4月对全市范围的11条跨境流域和541公里海岸带环境卫生进行考评，实现每月全覆盖。
▶关键词：智慧平台
经过6年多的探索与实践，泉州市考评中心摸索出一套“双随机”考评机制，即将考评项目分为19类、考评区域划成19块，每月抽签对应19个考评组，形成考评人员随机、考评对象随机的“双随机”制度。为了进一步确保城乡管理综合考评工作公平、公正，创建“智慧考评”平台，将30个考评项目、40套标准、近2000条具体扣分规则以及2400个村居等所有考评对象及界限录入考评平台。每个考评组分配两台平板电脑，实时对接考评系统，发现问题当场拍照、当场扣分、当场形成整改函下发责任单位。
依托载体网络问政 发动市民群策群力
▶关键词：观察团
2011年12月28日，泉州市成立市容市貌观察团，由市人大代表、离退休领导干部、行业专家组成。观察团挂靠考评中心，下设三个工作小组，各组每周定期到各县(市、区)开展巡查活动，主要围绕民生，重点协调解决热难点问题。至2016年9月，合计开展520期巡查，中心市区重点走访1700个点，督促问题近4200处，大部分得到了解决；“美丽乡村”工作中走访乡镇(街道)315个次，村(社区)460个次。
▶关键词：网络问政
2015年开通泉州考评(qzkpzx2014)政务微信公众平台，其中泉州考评公众平台每天发布3-4条信息，受理投诉件，市民可以通过微信查询城市管理考评成绩和新闻动态。及时更新改版官方网站，公示考评成绩，五年点击率近311万人次，年点击率超过60万人次。创办了《城市卫生管理考评动态》月刊，将考评信息、成绩、经验做法及时对外发布。为贴近民生，不定期开展“泉州美图”、“市民考评观察员”征集活动，多次召开粉丝座谈会，征集文明劝导队等等，市民参与城市管理考评的渠道畅通无阻。
▶关键词：有奖举报
创新建立城市卫生管理“有奖举报”制度，市民可以通过微博、微信或114电话举报路面破损、井盖缺失、路灯不亮、路面掏空、绿化缺株死株、路缘石破损、卫生死角、黑气点等城市卫生管理的问题，开创了市民举报城市管理问题有奖的先河。对所举报的问题经核实后给予第一举报人20元至500元不等的电话费奖励，并直接充值到举报人的手机上，至今累计受理投诉件1.6万件，以电话费充值形式发放奖励金额近36万元。
创新社区营造模式 以奖代补刺激倒数
▶关键词：城市管理
为解决目前城市管理热点难点问题，创建整洁有序的城市环境，泉州市出台了《泉州市城市管理提升行动方案》。推进“社区营造”，实行“多元参与、多元治理、多元服务、多元宣传”的社区营造模式，2017年年底前建成5个示范社区，2018年年底前各区每个街道建成不少于1个示范社区；加强重要节点占道经营综合治理，2016年年底各街道创建1个示范点，2017年年底前推动向其他重要节点延伸，2018年起实现常态化、规范化管理等。
▶关键词：道路清洗
为提升中心城区市容市貌水平，营造宜居环境，今年6月泉州市出台了《关于中心城区主次干道推行清洗保洁实施方案的通知》，要求城区一级道路每天冲洗应不少于1次，二级道路每周冲洗不少于3次，原主次干道保洁经费标准，增加道路清洗项目，每天清洗一次每年包干8元/平方米，泉州市中心市区的67条主次干道，共约465万平方米路面全面于今年10月1日起开展冲洗保洁工作。
▶关键词：以奖代补
各县(市、区)按照常住人口每人每年30元的标准拨付村级保洁经费，市级从建设“美丽乡村”经费中切出1260万元作为农村卫生保洁“以奖代补”经费。其中，村排名奖补：每月对前50名的村给予0.7万元至3万元不等的奖励。乡镇排名奖补：每月对前15名的乡镇给予1万元至4万元不等的奖励。县级排名奖补：当年度奖励资金剩余部分作为县级年度排名奖补经费，对年度综合成绩排名前5位的县(市、区)进行奖补。每年组织对各县(市、区)贯彻落实每人每年30元卫生保洁经费核拨使用情况进行检查，并给予通报。
