“侨都”江门市出台10项“人才新政”配套政策
江门日报讯 (记者/赵可义 通讯员/人社宣) 高层次人才认定和评定细则出台，高层次人才安居手续将简化，设立人才专项基金，全市一年可安排人才发展专项资金为1.6亿元以上……为进一步明确《关于完善体制机制加快建设人才强市的若干意见》政策享受范围、优惠项目、待遇标准及审批办法等，日前，10项《意见》配套政策一起出台。近日，(江门)市委组织部、市人社局联合相关市直职能部门举行人才新政配套政策媒体见面会，市委组织部副部长、市人社局局长顾达华携该局相关科室负责人参加，介绍新政并接受记者采访。
我(江门)市史上最具含金量、吸引力的《关于完善体制机制加快建设人才强市的若干意见》于今年3月颁发实施，该项政策一出台，备受关注。10项配套政策与《意见》形成了“1+10”的人才新政。10项配套政策内容为：高层次人才评定和认定办法、领军人才引进和资助暂行办法、留学归国人员创新创业项目资助暂行办法、鼓励柔性引进人才试行办法、实施高层次人才“绿卡”制度暂行办法、高层次人才安居暂行办法、“名师名医名家”管理暂行办法、高技能人才培育资助办法、江门市人才发展专项资金管理暂行办法和江门市人才工作考核评价办法，其中涉及待遇发放的政策有6项。
10项配套政策可谓“干货”多多。高层次人才持“绿卡”除了享受视同江门户籍身份的市民待遇外，还可享受居留许可、优先入户、亲属参保、子女入学、配偶就业、医疗保健等一系列人性化服务。据推算，江门市现有符合“绿卡”条件的人才(副高以上、博士学位等)数量约1.1万人；放宽高层次人才认定和评定的要求，将留学人员项目资助的门槛降低为学士学位以上；大幅提高租房补贴标准、简化租房补贴手续等。其中，在人才工作资金保障方面，对人才工作方面的资金做了硬性规定，东部“三区一市”、西部“三市”均要按照本地区年度一般公共预算财政收入的一定比例，设立辖区人才发展专项资金。
市人社局有关负责人概括，10项配套政策有三处创新：一是不唯资历，打破国籍、地域、户籍和身份等限制，突出以业绩成果和实际工作能力为导向，无相应资历的人才可通过评定的办法获得高层次人才资格。二是不限学历，如将留学人员项目资助的门槛降低为学士学位以上，标准低于国家政策以及周边城市要求的硕士以上学位，大力引进海外留学人才。三是不求所有，但求所用。创新人才引进和评价机制，服务期三个月以上的柔性引进人才可参加高层次人才认定和评定，服务期限三个月内的也可享受柔性引才的相关资助，充分体现开放、包容的侨都特色。
市人社局有关负责人表示，接下来，尽快制作享受待遇的办事指南，组织相关服务工作人员开展培训；对前期摸底符合相关条件的人才，迅速组织他们开展认定、补贴申领等申请工作；建立长效沟通联系机制，及时根据服务对象对人才工作的意见、建议进行改进完善。10项配套政策出台后，相关部门将继续根据《意见》的有关要求，推出跟多的配套政策。
小贴士
配套政策涉及多个待遇发放项目标准
1.创业领军人才创业项目资助：300万元，资助分三年按2:3:5的比例发放。
2.创新领军人才专项工作经费资助：100万元，资助分三年按2:3:5的比例发放。
领军人才获得国家、省人才项目资助的，分别按1：1、二分之一配套。
3.留学归国人员创新创业项目资助：每个项目10万元—50万元；“特别优秀项目”资助最高200万元；资助分三年按2:3:5的比例发放。此外，留学归国人员获得国家和省的人才项目资助，均按1：1配套。
4.柔性引进高层次人才补贴：柔性引才的每人/每个项目每年最高10万元；柔性引进海外专家项目获国家、省级人才项目支持的，引智项目单位可获得1:1的配套资金支持。
5.高层次人才安居租房补贴：每人每月3500—6500元，最多享受三年；两院院士最高1000元/天。
6.“名师名医名家”人才特殊津贴：每人每月500—1000元，享受期为3年。
7.专家工作室补贴：每个一次性建设经费资助最高10万元。
8.高技能人才养老保险补贴：按个人当年缴纳企业职工基本养老保险费50%的标准给予补贴，每一技术等级补贴期限最长为3年。
9.高级技师生活补贴：一次性补贴每人1万元。
10.江门市首席技师补贴：每人每月津贴1500元，享受期最长为3年。
11.技能名师工作室补贴：一次性资助10万元，并对其中领衔的名师、技能大师给予每人每月津贴1500元，享受期最长为3年。
12.国际认证高技能人才补贴：按其培养成本50%的标准给予不超过2万元的资金资助。
晒“干货”
关键词 绿卡制度
约1.1万人有申报“绿卡”资格
问：“绿卡”制度是我市人才政策一项新举措。是否所有通过评定的高层次人才都能获得人才“绿卡”？预计能发放多少“绿卡”？
答：《江门市高层次人才认定和评定办法》明确了对高层次人才的界定标准，具有博士学位、副高以上职称、高级技师技能资格等高端人才以及经评定具有较高学术造诣、较大社会影响力的我市急需紧缺人才可界定为江门市高层次人才。高层次人才通过认定或评定后，将获发《江门市高层次人才证书》和江门市高层次人才“绿卡”。
据测算，江门市现有符合相关条件的人才(副高以上、博士学位等)数量约1.1万人，这些高层次人才都有申报人才“绿卡”的资格。
关键词 安居工程
提高高层次人才租房补贴标准
问：本次配套政策对2015年7月实施的《关于高层次人才安居暂行办法》进行修改完善，修改前后有什么变化？
答：在延续采取货币补贴或实物出租等安居措施的基础上，通过市级财政补贴50%的方式鼓励各区(市)建设租赁型人才周转公寓，并大幅提高高层次人才的租房补贴标准。
除了兴建人才公寓以外，结合高层次人才的居住需求，选取服务完善、条件成熟、管理到位的现有小区设立人才公寓，高层次人才租住这些公寓，可按照《高层次人才安居暂行办法》享受3500—6000元/月的租房补贴，通过上述方式，鼓励社会各方共同参与人才公寓的建设、服务工作。
关键词 海归创业
海归“双创”资助门槛低于国家标准
问：将留学人员资助的门槛降低为学士学位以上，标准低于国家政策及周边城市要求的硕士以上学位。降低标准后如何保障项目质量？
答：《关于留学归国人员创新创业项目资助暂行办法》降低留学人员项目资助的门槛，并不是降低标准。而是为了加大开放力度，大力引进海外留学人才，充分体现我们的侨都特色，不唯学历论，让更多有自主知识产权、掌握国外先进技术的留学人才在江门创新创业。为确保项目质量，我们会组织参评人员要进行路演，并邀请不少于7名省内外专业评委对项目进行评审，确保入选项目质量。 (赵可义 人社宣)
