佛山佛高区科技创新小镇群将启动建设

　　10月20日中国(广东)机器人集成创新中心在(佛山)佛高区挂牌启动；11月22日佛高区将举行科技创新小镇群启动仪式。仅时隔1月，佛高区就将再次迎来重要的发展节点。为推动特色小镇建设，一年一度的狮山论坛，今年锁定“新型城镇化视野下的中国特色小镇路径”这一主题，邀请专家学者为佛高区建设特色小镇把脉。

　　今年7月，国家住建部、发改委、财政部共同印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，要求到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，这给佛高区打造特色小镇，建设产城人融合的广佛副中心带来机遇。而早在2015年底就获得国家新型城镇化综合试点的佛高区(狮山)，在特色小镇建设上将抢占先机。

　　文/佛山日报记者李静通讯员黄清华

　　科技创新小镇群总规将发布

　　所谓特色小镇，主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。培育发展特色小镇，既是新型城镇化的有益探索，也是涵养城镇发展动力、激发发展活力的战略举措。在全国特色小镇建设浪潮中，佛高区的新型城镇化建设一直颇受关注。

　　佛高区南海园是佛山高新区核心园所在地，从面积上看，南海园囊括了狮山镇全域和丹灶镇北部，总面积403.5平方公里，经过多年发展，区域内已经形成了汽车整车及零部件、高端装备制造、家电、光电、有色金属、生命健康等主导产业。今年7月，佛高区明确了围绕产城人融合的广佛副中心的定位，着力建设全省制造中心、珠江西岸区域创新中心和广佛西翼城市副中心。这次科技创新小镇群总体规划发布，将是佛高区对这个产城人融合广佛副中心战略的进一步升华。

　　在11月22日的启动仪式上，有关佛高区科技创新小镇群的总体规划将发布。围绕佛高区各个片区的产业发展特色，科技创新小镇群分为了狮山片和丹灶片两块，而在狮山片主要有智造小镇、IT小镇、生命健康小镇、星光小镇，丹灶片则是制造业创新小镇，小镇群涵盖了目前佛山高新区内科技创新产业发展的重要节点。

　　科技创新小镇群既是组团发展的产业园区群，也是未来佛高区产城人发展的平台载体。科技创新小镇群定位为先进制造业科技创新平台、产业创新人才教育培养基地、高新技术产业孵化实验园区，将推动重点行业的核心技术研发攻关、培养以制造业为主攻方向的产业创新人才、推动高新技术企业的孵化和培育。

　　产业是佛高区科技创新小镇群总体规划的依据，也是未来佛高区推动科技创新小镇群总体协调发展的核心动力。因此，狮山镇在启动科技创新小镇群建设的同时，还将举行科技平台及产业项目签约，为科技创新小镇群“装进去”更多实际产业项目。

　　此外，佛高区创业18Mall、力合科技园、广东省3D打印应用基础创新中心将被授予“国家众创空间单位”牌匾，这将进一步吸引珠三角、粤港澳、全国甚至全球年轻人的新发明、新创造、新点子在佛高区形成对碰对接，为佛高区高新技术企业的发展提供源源不断的内生动力。22日当天，珠江西岸装备制造按揭中心也将在佛高区揭牌，这将为区域内制造业转型升级提供资本保障，推动金科产加速融合。

　　锁定“特色小镇”主题 探讨狮山路径

　　2014年，狮山举办了“中国新型城镇化模式探索”的狮山论坛，邀请了著名经济学家辜胜阻、发改委学术委员会秘书长张燕生、中国科协副主席陈章良等知名人物出席，新型城镇化的“狮山模式”一时间被全国广泛热议。从当年开始，狮山论坛成为佛高区一年一度的品牌盛事，到今年已经举办到第三届。

　　今年，佛高区将狮山论坛放在科技创新小镇群启动仪式后，并将主题定为“新型城镇化视野下的中国特色小镇路径”，聚焦从产业集群到科技创新小镇群，以佛高区南海园为标杆的中国特色小镇建设如何实现产城人融合发展，如何引领国家高新区转型发展，如何推动以人为本的新型城镇化建设。

　　国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令，将在论坛上作“特色小镇的特色担当”的主题演讲。乔润令是首次参加在佛山举行的论坛，他曾长期从事中国小城镇和城镇化的实证研究和政策研究，熟悉中国小城镇的发展变化，对中国小城镇的发展、中国城镇化以及土地制度的变革、小城镇管理体制改革、户籍管理制度改革等领域都有深入研究。

　　圆桌论坛还拟邀请东软集团董事长兼CEO、东软控股集团董事长刘积仁，佛山科技学院副校长傅江景，广工大数控装备协同创新研究院院长杨海东等人参加，为狮山如何建设特色小镇建言。

　　今年的狮山论坛期间，还设置了“产城融合：从创新产业集群到科技小镇集群”、“聚变效应：科技创新小镇如何演绎国家高新区故事”、“千亿大镇：园镇融合下的广佛副中心建设路径”三个分议题，探讨佛高区如何推动产业集群向小镇集群转变、如何推动资源配置多元化、如何以园镇融合为突破口探索产城人融合建设广佛副中心。

　　佛高区顺势而为乘势而上

　　近一两年来，有关新型城镇化的话题备受关注，全国多个中小城市建设特色小镇的兴趣盎然。今年2月，国务院印发《关于推进新型城镇化建设的若干意见》，明确提出加快培育中小城市和特色小城镇；7月，国家住建部、发改委、财政部共同印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，要求到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇；　广东省则明确到2020年建成100个左右省级特色小镇，成为全省新的经济增长点。正是在这种背景下，佛高区顺势而为启动了科技创新小镇群建设。

　　科技创新小镇群的总体规划与佛高区的产业园区紧密结合，这与佛高区的产业特色密切相关。当前佛高区的产业园区，大多数是在早期工业化基础上发展而来，相应的城市建设、人口集聚也围绕产业园区布局。产业集聚发展，人口规模快速扩张，城市化进程却稍显滞后。

　　自从7月确立了打造产城人融合的广佛副中心定位后，佛高区在智造培育、城市更新、人文提炼等多个方面加速、加力、加码。科技创新小镇群的建设，是佛高区乘势而上的举措。未来以组团式的特色小镇建设，或将推动以传统的产业为引领的城市片区，补齐城市基础设施、公共服务配套等方面的短板。

　　一年一度的狮山论坛再次将主题锁定新型城镇化相关话题，将对佛高区的智能制造、城市发展提出意见和建议。期待佛高区能总结论坛成果，融汇各方声音，继而转化为发展动力，真正推动城产人融合发展。