鹿城公安部门发放温州首张民宿《特种行业许可证》

　　瓯网讯 (记者 张睿 报道组 周树慧) 昨天(1月22日)，(温州)市公安局鹿城区分局向藤桥镇“小岙瓯宿”民宿，发放了我市首张民宿《特种行业许可证》，这意味着该区率先把这一行业纳入特种行业审批范围，从而在民宿审批和监管上走出一条新路。

　　近年来，我市民宿呈井喷式发展，但之前温州民宿业在行政管理上面临监管的尴尬。

　　旅馆业是法律规定的特种行业，需公安机关许可颁发特业证。虽然民宿是类似旅馆的提供住宿的场所，但它作为新兴行业，不能套用现行的旅馆审批标准和程序，因为在城市内开设旅馆的相关严格要求是在农村开设民宿所达不到的。也就是说，现有民宿绝大部分处于治安消防审批空白，导致旅客人身财产安全保障存在隐患，也使业主冒有违法风险。

　　为规范行业治安消防管理，引导休闲农业和乡村旅游市场优胜劣汰、良性发展，依据《省民宿(农家乐)治安消防管理暂行规定》，将民宿纳入正规审批管理，明确要求：只有单栋房屋客房不超过15间、层数不超过4层、总建筑面积不超过800平方米的，才能称为民宿。超过这一标准的，要么按旅馆标准进行审批，要么进行整改。正规民宿必须做好门窗防盗、设置保险柜、安装监控，还要安装旅馆业治安管理信息系统或手机APP旅客住宿登记系统。游客入住时也要和旅馆一样，查验身份证件、登记个人信息。民宿应该是钢筋混凝土或砖混结构的房子，如果有木头楼板或楼梯，那么每栋不能超过两层，每层最大建筑面积不能超过200平方米。除棋牌室、音乐茶座外，室内不能设置其他营业性娱乐场所。如果室内有厨房的，还要安装火灾探测报警器。另外，依据去年我市8部门联合出台的民宿相关指导性文件，规定只有在符合相关治安和消防条件后，经公安部门验收，才会向民宿发放特业证。

　　本月中旬，“小岙瓯宿”成为我市民宿治安消防审批新规出台后首家提交办证申请的民宿。受理后，市公安局鹿城分局审批人员对其进行了材料审查和实地踏勘，对照相关标准进行比对勘查，将发现的问题列表通报给业主要求整改。昨日，该区公安部门认为整改后已符合相关要求，向业主发放了特业证。