青田农商行创新金融方式 让农民财产“活”起来

　　本报讯 (记者 张晶晶 通讯员 熊晓明) 近日，（青田）县农商银行员工到季宅乡开展金融服务工作。在此过程中，县农商银行员工向老刘主动推荐了林权及农房抵押贷款，并进一步向他宣传了新一轮土地确权登记颁证工作政策，同时给予无抵押贷款25万元用于老刘确权办证期间的经营周转。

　　“长期的产权归属不完整、界定不清晰等历史原因，使得有些农村集体资产深陷‘人人所有、人人无份’和‘人人有产，人人无权’的困境，也制约了农村资源、资金、资产的有效盘活。”据了解，自新一轮土地确权登记颁证工作开展以来，我县推进土地承包经营权、林权、水利产权、宅基地使用权、农村房屋产权、村经济合作社股权等“六权”。借此，县农商行紧跟政策导向，上下联动，以林权、农房“两权”抵押贷款为切入点，不遗余力地为全域确权工作注入“金融活泉”。

　　老刘是青田县华坦果蔬种植专业合作社的负责人。2011年，他在季宅乡创办了火龙果种植基地，共流转经营 5千多平米，年产值可达30万元。但几年过去了，老刘的合作社却因产权不清晰，缺乏担保物等因素让他一度陷入经营困境。

　　“由于承包的林地比较分散，大部分都存在一山多主或一主多山的现象，而且村里的林地流转，大部分都是口头协议，最多也就写个字条，说变就变，缺乏保障，这就使得流转难，贷款更难，不敢多承包，也没钱多承包，自然无法形成规模经营。”老刘激动地说，现在山、林地和农房不仅可以确权办证，还能抵押，方便了大家。接下来，他还要发动其他乡亲去确权办证，规范合作社土地流转。

　　在季宅乡，老刘的困境其实是村民们过去“有产无权”现象的一个缩影。季宅乡几乎人人有林地，人人有农房，但在过去却很少有人能够真正享受到这些财产权利。全乡林地面积114278亩，人口约为15650人，户数约为4668户，户均林地面积约为24亩。林权及农房抵押贷款的开通，直观地向村民们展示了“活树变活钱、叶子变票子、青山变金山”的农村产权改革目标，激发了农户确权办证的积极性，让沉睡的农民财产权利“活”了起来。

　　据统计，截至2017年1月末，县农商银行累计发放林权抵押贷款6.36亿元，笔数3540笔，惠及农户1298户。自2016年开通农民住房财产权抵押贷款以来，累计发放相关贷款946万元，户数31户。