温州乐清开办农房公积金贷款业务 全国首创

　　瓯网讯 (记者 林迎颖 通讯员 徐晓艳) 乐清是首批入选农房抵押贷款国家级试点城市之一，为推进农房集聚改造，支持农民购房，乐清率全国之先开办了农房公积金贷款业务，推动农房抵押贷款试点增量扩面。记者昨日(5月7日)从人民银行乐清市支行获悉，截至4月末，乐清共有7家银行承办住房公积金贷款业务，累计发放贷款8128万元，笔数273笔，目前未发生不良贷款。

　　乐清农房公积金贷款业务，要求的农房保证两证齐全，即所购房屋取得房屋所有权证和集体土地使用权证，并要求房龄在20年(含)以内，房屋结构为非木结构或砖木结构。贷款保证人必须是住房公积金缴存者且有乐清市户籍，借款人最后一期还款时间不能超过保证人法定退休时间。据悉，贷款额度不得超过所购建房屋价值的50%，最高贷款额度不超过30万元，且不享受附加额度政策。

　　早在上世纪九十年代后期，乐清就尝试开展农村缴存职工住房公积金贷款业务，申请条件、贷款利率和还贷方式均参照城镇职工住房公积金贷款方式，但农房公积金贷款也只留在“只做不说”的民间探索层面。到2013年1月，出于风险防范的考虑，集体建设用地的个人住房公积金贷款业务被暂停。暂停后，农村缴存户的基本权益得不到保障，此后，改革之路又于当年12月重启。不过，对于购买、建造集体建设用地上的房屋申请个人住房公积金贷款，增加了落实风险防范、增加信用担保、区别化贷款三方面的要求。

　　2015年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会授权施行乐清市等59个县(市、区)开展农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押试点，这标志着乐清在全国农村宅基地制度改革试点领域迈出了关键一步。近几年，乐清大力推进农房集聚改造，农民购买、建设集体用地上房屋资金需求量较大，借试点政策的东风，乐清大力推广农房公积金贷款，满足了农民对金融服务的需求，助力支持广大农村缴存职工改善居住条件，享受改革红利。据了解，农村缴存职工住房公积金贷款仅为3.25%，低于央行基准利率1.65个百分点，远低于商业贷款利率和民间借贷水平，大大降低农户住房融资成本。

　　人民银行乐清市支行相关负责人介绍，农房公积金贷款是农村金融服务的创新，扩大缴存范围，抵押物由国有性质扩大到集体建设用地，将原本不能抵押的集体建设用地纳入抵押范围，赋予农民更多财产权利，为其他农村金融服务的创新起到积极的示范作用，也为农房抵押贷款试点扩面增量添砖加瓦。