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京津冀4周年,发生了哪些改变?

2018年02月25日 21:10   来源:国是直通车   参与互动参与互动
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  京津冀4周年,发生了哪些改变?

  “居大不易”,对大城市生活艰难的感慨自古有之,现代人则这样调侃:

  早晨,你在法国,坐一小时车,就到德国了,再坐一小时,就到波兰了。同一个时间点,你在国贸,坐一小时的车,你在国贸,再坐一小时,还堵在国贸……

  作为国际化的大都市,北京人口过度膨胀、交通日益拥堵、雾霾天气频现、房价持续高涨等问题不容回避。

  “大城市病”如何治理?2014年2月26日,国家主席习近平视察北京时一语道破症结:“表面看,北京的问题是人口过多带来的,其实深层次上是功能太多带来的。”

  4年间,中国紧紧围绕疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,推动京津冀协同发展,并迎来了“千年大计”——设立雄安新区。

  如今,面积21.6万平方公里、人口1.1亿的京津冀已成为与长三角、珠三角并列的中国三大城市群,是中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的区域之一。

<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 金硕 摄 来源:<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>
中新网记者 金硕 摄 来源:中新网

  轨道上的连接

  京津冀是中国的“首都经济圈”,包括北京、天津两个直辖市以及河北省的保定、唐山、石家庄、廊坊、秦皇岛、张家口、承德、沧州、衡水、邢台、邯郸等11个地级市。

  为了让三地之间的联系更为紧密,“轨道上的京津冀”正逐渐成型。

  目前,京津城际延长线、石济客专、津保铁路、张唐铁路等已建成通车,京张京霸、崇礼铁路等也在加快建设。

  从2017年5月起,京津城际还开始推行月票制,并开行京津冀环形列车、通勤早晚动车,环首都“半小时通勤圈”覆盖区域也逐步增加。

  过去,从河北涿州到北京得坐838路公交车,路上要花两个小时,现在高铁开通后,从涿州乘到北京西站只需20分钟。

  根据《京津冀地区城际铁路网规划》,到2030年,中国将建成以京津、京保石、京唐秦三大通道为主轴,“四纵四横一环”城际铁路网。

  当然,除了城际铁路的建设,京津冀高速公路也在互联互通。

  据悉,京台高速北京段、京秦高速天津段、首都地区环线高速张承段等已建成通车,津石高速、太行山高速等项目实施顺利,累计打通扩容“断头路”“瓶颈路”800多公里。

  此外,为了方便人们的出行,京津冀交通一卡通已覆盖全部13个地级及以上城市,区域内高速公路ETC主线站覆盖率达到100%,匝道站覆盖率超过97%。

  未来,京津冀还将形成世界级的机场群。

  根据日前发布的《推进京津冀民航协同发展实施意见》,北京新机场建成投用后,北京双枢纽机场将与天津机场、石家庄机场实现与轨道交通等有效衔接,初步形成统一管理、差异化发展的格局。

张帆 摄 来源:<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>
张帆 摄 来源:中新网

  产业升级转移

  有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心。

  从疏解的对象来看,一般性产业特别是高消耗产业,部分第三产业,部分教育、医疗、培训等社会公共服务功能,部分行政性、事业性服务机构和企业总部等四类非首都功能是重点。

  通过严格实施新增产业禁限目录,北京市已累计不予办理登记业务1.86万件,累计关停退出一般制造业企业1992家,调整疏解各类区域性专业市场594家。

  当前,北京市聚焦“瘦身提质”、“高精尖”的经济结构逐步构建。2017年前三季度,北京市服务业占地区生产总值达到82%,金融、信息、科技3个行业对经济增长贡献率合计超过5成。

  与此同时,天津和河北也在不断地推动产业承接和转移升级。

  例如,北京现代汽车沧州第四工厂已竣工投产,北汽集团(华北)微车产业基地整车已下线,天津空客A330完成和交付中心已启动建设,张北云联数据中心、承德大数据产业园区等京津冀大数据走廊项目也投产运营……

  此外,三省市还建立了京津冀产业技术创新战略联盟76家,布局建设创新型产业集群8家,促进区域产业协同创新发展。

  2017年前三季度,天津市高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别同比增长129%和8.2%。2014年以来,河北省产业结构调整步伐也加快,钢、铁、水泥、玻璃产能累计分别压减5855万吨、5625万吨、6778万吨、6406万重量箱。

  值得一提的是,2017年,河北雄安新区设立,与北京城市副中心一起构成北京的“两翼”,让京津冀产业转移格局焕然一新。

徐巍 摄 来源:<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>
徐巍 摄 来源:中新网

  环境治理显成效

  京津冀协同发展的同时,区域的环境治理也是重点任务之一。

  由于大气污染具有流动性,改善空气质量离不开区域的联防联控。目前,北京、天津、河北三地已统一重污染天气预警标准,使空气质量和重点污染源数据实现信息共享。

  数据显示,2017年京津冀重点区域PM2.5平均浓度比2013年下降39.6%。就北京市来说,2017年,北京市PM2.5年均浓度58微克/立方米,同比下降20.5%,较2013年下降35.6%。

  此外,在能耗方面,三省市也逐年下降。据统计,北京市、河北省规模以上工业单位增加值能耗分别比去年同期下降7.3%和5%,天津市28个工业行业单位增加值能耗出现不同程度下降。

  为了继续强化大气污染防治,机动车国五排放标准也开始启动,加快了淘汰黄标车和老旧机动车的进程。仅在2013-2017年,三省市累计淘汰黄标车和老旧机动车216.7万辆。

  当然,空气质量的改善也离不开散煤替代和“散乱污”企业群整治。

  环保部大气环境管理司副巡视员吴险峰介绍,北京、天津、保定、廊坊、石家庄是2017年散煤治理重点城市,2018年初步考虑再完成400万户,预计至2018年底“2+26”城市三分之一左右农村的居民将实现清洁取暖。

  今后,京津冀将继续加强生态环保联防联控,深化大气、水、土壤污染防治协作。(孙秋霞)

【责任编辑:于淇】
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