江门将启动创建国家创新型城市 引领区域提质

　　江门将启动创建国家创新型城市 以创新引领区域提质、产业升级、企业转型

　　90后大学生林炳塔机缘巧合来到江门做项目设计，一直怀揣创业梦想的他，在完成原有项目后决定留在这里创业，并成立了自己的公司；年过半百的双料博士彭渤在辞去企业高管的职位后，带着团队来到江门，开启了创业创新之路……

　　近年来，江门大力实施创新驱动发展战略，创新生态环境得到越来越多创业者的青睐。2018年，江门将启动“国家创新型城市”创建工作，深入实施创新驱动发展“八大举措”，以创新引领区域提质、产业升级、企业转型，构建全市创新生态新格局，力争年内高新技术企业突破1000家。

　　以创新引领企业转型▶▶R&D支出占GDP比重力争达2.1%

　　在位于江门台山的广东富华重工制造有限公司，一排排制造精良的车轴在宽敞的生产车间里尤其引人注目。该公司于2007年从顺德迁至江门，曾是全省最大的“双转移”项目。近年来，该公司不断提升自主创新能力，为传统制造注入“新”能量，逐渐发展为亚洲最大的半挂车专用零部件生产商。

　　该公司大力引进掌握行业核心技术的外国专家，以创新引领企业转型，很快就尝到了“甜头”。“由富华重工自主研发的整体式挤压车轴，国内市场价只需要5000—6000元，但以往从国外采购同类型车轴需要1万—2万元。”该公司副总经理严军提起公司的核心技术颇为自豪，“这一项技术创新打破国外厂商的垄断，为国内下游企业节省大量成本”。

　　富华重工的转型路径是江门众多传统制造企业通过创新抢占新经济“风口”的缩影。近年来，传统制造企业正成为江门创新领域的中坚力量。从颠覆传统生产模式的“车间革命”，到多元化发展的跨界创新……不同的创新样本每天都在这个广东老牌制造业城市上演，越来越多企业意识到过去粗放的发展模式已难以为继，创新才是抢占新经济“风口”的不二法门。

　　今年，江门将实施多项政策，鼓励企业提升自主创新能力。如《江门市推进工业企业研发机构建设行动方案》支持企业采取不同模式建设研发机构、专业化孵化器和众创空间等，力争规模以上工业企业研发机构覆盖率达50%。其中，省市级新型研发机构要达到30家，省级工程技术研究中心达到300家，省级以上创新平台(研发机构)330家。

　　2017年，江门在全国首创“研发贷”金融产品，支持金融机构为科技企业研发投入提供信贷资金，目前已带动研发投入资金5.5亿元。在此基础上，为鼓励企业继续加大研发力度，今年江门还计划以“真金白银”对企业的研发支出进行补贴，发挥金融对科技的强大助推作用，力争年内全市R&D支出占GDP比重达到2.1%。

　　“我们将从解决科技企业融资难、融资贵、资金需求大等问题着手，完善政银企合作平台和科技贷款风险补偿机制，大力发展风险投资和天使投资，以‘研发贷’推进大型企业扩大研发投入，并扶持成立专业的科技金融服务机构。”江门市科技局局长冯一宁表示，今年江门将继续推进科技金融产业融合发展，发挥金融对科技的强大助推作用。

　　以创新引领产业升级▶▶引进一批高科技项目夯实工业基础

　　近日，江门市多个上市公司陆续公布了2017年业绩，其中，江门市科恒实业股份有限公司交出的“成绩单”吸引了不少业内人士的关注：该公司去年净利润首次突破亿元大关，共计1.36亿元，同比增长305.75%，在江门A股上市企业中排名第四。

　　鲜为人知的是，这家国家级高新技术企业原本专门从事稀土发光材料制造，受行业环境影响，前几年经营曾一度陷入困境。此后，该公司通过打造开放式创新创业平台切入新能源汽车领域，为企业发展找到了新的业务增长点。在江门市科恒实业股份有限公司的研发实验室，该公司董事长万国江指着墙上的孵化项目结构图告诉笔者，目前科恒股份的发展方向已瞄准新材料、新能源、环保及医药中间体等多个新经济领域。

　　作为广东老牌工业城市，江门不少传统产业近年来普遍面临转型升级的压力。为此，该市通过出台多项扶持政策，鼓励企业大力开展创新，全市产业结构得到优化，涌现了更多以创新为发展“引擎”的企业。

　　“目前，江门产业集聚效益已初步显现，并形成了轨道交通、重卡与商用车、船舶及海工装备等产业集群，新能源汽车、激光设备、节能电机等战略性新兴产业蓬勃发展。”江门市经信局局长余中华说，通过推动珠三角(江门)自创区建设，2017年全市高新技术企业数量增加至741家，其中包括装备制造业高企约250家。

　　笔者了解到，今年江门将继续引创新为引擎，采取三方面的措施大力推进全市产业提质升级。一是组织实施技术改造导向计划，鼓励和支持现有企业增资扩产和技术改造，夯实工业发展基础；二是围绕新能源汽车、新材料、装备制造业等重点产业开展产业招商，引进一批科技含量高、发展前景好的项目；三是加强品牌建设，提升外贸出口产品的品牌价值，培育新业态，探索新模式，推动企业转型升级。

　　另一方面，为了给产业转型升级提供更多创新资源，接下来，江门还计划建设珠西科技产业创新服务中心。该中心将通过线上和线下有机结合的方式，打造科技创新服务平台，实现技术交易、科技金融、知识产权、成果转化、科技综合服务等功能，高效配置科技创新资源，为建设创新型城市和加快产业转型升级提供科技支撑。

　　以创新引领区域提质▶▶今年投资25亿元建设“人才岛”

　　江心绿岛，四面环水。近日，江门市发改局公布了2018年全市重点建设项目计划，位于蓬江潮连的江门人才岛项目的情况备受瞩目。根据计划，该项目今年计划投资25亿元，主要建设内容包括环岛景观绿化优化工程、嘉和路东沿线拓宽工程等。

　　“我们目前主要是完善公共基础设施。”潮连街道负责人说，江门人才岛环岛景观优化升级工程将投入13亿元，打造全长约17公里环岛慢行系统；同时，还将打造人车分流的环岛示范景观长廊，提升人才岛整体环境品质。

　　为了加快创新型城市建设步伐，进入2018年，江门大力推动多个像江门人才岛这样的重点项目加快建设，全面提升区域创新生态。冯一宁分析，目前，能够有效支撑江门产业发展的科技创新平台还较少，提供科技成果的创新平台载体数量也不足。“为此，我们今年将加快推动经济发展方式向创新驱动转变，把国家创新型城市创建工作与珠三角(江门)国家自主创新示范区建设结合起来。”

　　为充分发挥自创区对创新驱动发展的引领作用，2018年江门将把自创区建设放在创新发展的首要位置，努力实现创新驱动发展工作争先进位。笔者了解到，江门今年将加快高新区提质扩容的步伐，即以江门高新区为主体，整合蓬江区产业转移工业园和开平翠山湖科技产业园，有效扩大高新区政策覆盖面，进一步辐射和带动高新技术产业发展。

　　冯一宁表示，目前，江门创新生态区域发展不平衡现象仍然突出，东部“三区一市”发展程度相对较高，同时也呈现较为明显的一体化发展趋势，而西部台山开平恩平三市地区资源丰富但发展水平相对较低。“为此，我们将推动开平翠山湖科技园、台山工业新城以及蓬江园区、鹤山园区和恩平园区申报省级高新区，切实提升区域创新发展能力。”

　　构建区域创新生态，创新平台不可或缺。今年，江门将加快“人才岛”规划建设，将其打造成为政产学研相结合、创业孵化与综合服务于一体的人才双创生态园区。同时，该市还将加强全国博士后创新(江门)示范中心等人才载体建设，吸引海内外创新型人才，支撑江门创新驱动发展。

　　作为国家小微双创示范城市，江门2018年还将加强孵化育成体系建设。该市计划建立一批低成本、便利化、开放式众创空间，建设多种形式的孵化器，力争年内全市科技企业孵化器达到30家、众创空间达到34家。通过建设上述创新载体，江门将构建“孵化+创投”的创业模式，为小微企业和大众创业者提供工作空间、网络空间、社交空间，降低小微企业和群众创新创业的成本和门槛。

　　撰文：董有逸 郑琦

　　统筹：梁文悦