提升营商环境策划招商项目 文昌精准施策筑巢引凤

　　着力提升营商环境，精心策划招商项目

　　文昌精准施策筑巢引凤

　　本报记者 袁宇

　　特约记者 黄良策

　　“今年上半年，文昌签下10个优质项目，百日大招商(项目)活动实现开门红。”8月13日，在接受海南日报记者采访时，文昌市招商局招商服务中心主任陈辉学高兴地表示。

　　招商迎来开门红，一方面得益于海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大政策利好，另一方面也离不开文昌精准施策，深入开展百日大招商(项目)活动。

　　据了解，今年以来，文昌紧紧围绕全市经济发展大局，精心组织招商活动，精心策划招商项目，将招商重点瞄准世界500强、全球行业龙头企业，有的放矢，以最好的资源吸引最好的投资。统计数据显示，2018年上半年，文昌共签约招商项目10个，协议投资额331.6亿元，签约项目涉及旅游、教育、低碳制造业、商业服务、特色产业小镇建设、美丽乡村建设等领域。

　　围绕8大产业 精心策划项目

　　文昌不仅坚持招商“走出去”“请进来”，更在积极参加各类招商推介交流活动的基础上，高度重视展示自身的优势资源，擦亮自身的招牌，以吸引来自国内外的投资。

　　“为了让招商更精准，我们参照全省百日大招商项目表，重新编制了招商手册。”陈辉学说，今年上半年，文昌围绕航天产业、海洋产业、旅游产业、热带特色现代农业、新型工业、现代物流业、医疗健康产业与文化创意教育产业等8个重点产业，重新梳理资源，精心策划了一批优质项目，吸引了众多国内外知名企业的目光。

　　据介绍，新编制的招商手册中收录了文昌国际特色风情街、海洋博物馆、文昌农产品批发物流中心、潭牛镇农产品交易中心等一批优质招商项目。

　　摸清了“家底”，理清了思路，招商引资才能更有底气。“随着海南文昌航天发射场的建成，文昌不仅迎来前所未有的历史机遇，也有信心营造最佳的产业发展生态。”文昌市长王晓桥表示，当前文昌城乡基础设施日臻完善，铜鼓岭国际生态旅游区、高隆湾开发区、月亮湾开发区的建设热火朝天，木兰湾滨海开发区蓄势待发，城乡面貌发生巨大变化，营商环境不断优化，政府效能显著提高，得到了国内外客商的认可。

　　今年4月举办的第七届海南文昌南洋文化节文昌招商推介会上，文昌邀请国内外嘉宾200余人，签下9个项目，协议投资额超过300亿元。

　　参加文昌招商推介会的广东海商联盟代表符雄告诉海南日报记者，当前文昌正处在大有可为的重要战略机遇期，而海南籍企业家在广东从事的行业涉及互联网、物联网、电子信息技术、物流、生物医药等多个领域，有技术、资本等各方面资源，“大家都希望在文昌找到发展机会，回家乡投资。”

　　“今年以来，前来文昌对接的企业比往年明显增多。”陈辉学说，据不完全统计，今年上半年，文昌接待来访、来信、来电咨询的客商已经超过500人次，其中不乏世界500强企业与全球行业龙头企业。华侨城(海南)投资有限公司、碧桂园控股有限公司、绿地控股集团等一批大型企业与文昌洽谈后已签约。

　　统计数据显示，2018年上半年文昌与客商签约的10个项目，已开工2个，注册落地3个，其余5个项目正处于前期筹备阶段。

　　瞄准世界500强 精准发力引进来

　　“尽管上半年招商成效初显，但在实际操作中还是出现了一些问题，例如项目包装质量不高、包装项目数量少等问题。”陈辉学透露，由于片区规划跟不上发展的需求、招商部门缺乏项目策划包装专业人员等方面原因，文昌目前还存在项目策划包装难、项目与企业开发需求衔接不够好等问题。

　　此外，产业链条短、缺乏大产业也是文昌目前产业发展的薄弱环节之一，由此导致产业发展环境存在缺陷，继而影响招商引资和产业化进程，让经济增长后劲不足。

　　如何突破这些瓶颈？文昌市委书记钟鸣明表示，文昌将积极贯彻落实党的十九大报告提出的航天强国、军民融合发展战略，加快海南(文昌)国际航天城建设步伐，进一步打开文昌发展的空间，形成航天研发、生产、应用、服务等航天高新技术产业集群，打造集科技、游乐、文化等于一体的综合新业态，扩大航天效应，加快文昌发展。

　　针对项目策划包装难的问题，文昌将以策划包装、签约项目注册落地、开工建设、建成投产、资金到位、投产项目投资强度、投产项目完成税收等8项内容作为考核依据，抓好项目考核工作，安排专人跟踪落实项目，将服务企业工作常态化，进一步优化营商环境，主动作为，一对一帮助企业解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

　　同时，文昌将高标准策划、包装、打造一批符合文昌“多规合一”要求，能发挥文昌资源优势，有利于增加文昌财政收入、解决就业、严守生态保护底线的产业项目，做好接下来的招商工作，促进文昌经济社会的发展。

　　“在这当中，我们将重点瞄准世界500强企业与全球行业龙头企业，主动对接北京、上海、深圳等地的产业转移潮，向他们发出邀请，推介有可能转化的项目，做到精准对接。”陈辉学说，下半年文昌将进一步突出旅游产业、航天产业、热带特色现代农业、文化创意教育产业等8个重点产业，着力延伸产业链，做到精准招商，“根据‘多规合一’和全市产业发展需求，合理布局，努力培育新业态，形成新兴支柱产业。”

　　据悉，文昌下半年将继续开展各类招商活动，并积极参加省政府组织的大型招商活动，在招商中展示文昌优质资源与项目，提升文昌的知名度和美誉度。

　　提升干部执行力 全面优化营商环境

　　近年来，我省相继开展了“社会投资百日大会战”“服务社会投资百日大行动”，推出极简审批等一系列改革举措，进一步激发市场活力，释放改革发展新动能。

　　钟鸣明表示，“多规合一”“极简审批”等改革措施营造了良好的投资环境。文昌全市上下将进一步深入学习、深刻领会习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，按照省委、省政府的要求，全力开展百日大招商(项目)活动，进一步提升干部执行力，提高服务效率，优化营商环境，切实为企业入驻、项目落地提供最优质的服务保障。

　　文昌将积极把旅游、观光和市场开发等融入海南(文昌)国际航天城建设以及当地人的生活中，依托文昌航天发射场，推进航天军民融合深度发展，以优质服务助力“航天+”产业示范园区等项目建设，推动文昌经济实现高质量发展。

　　据悉，文昌正加快基础配套设施建设，铺前大桥、文博高速公路等项目建设已接近尾声。近期，文昌还将投入200亿元建设港口、园区等配套设施，在文博高速公路和航天大道西延线互通立交以东片区建设文昌门户田园广场，进一步满足市民生活需求，提升投资环境。

　　此外，文昌正在积极引进旅游、科技、外语等专业人才，配强招商队伍，向市场购买高质量招商策划运作服务，提升项目服务水平，谋划发展航天科研及信息产业、航天重装及商业航天产业、航天技术展示交易及服务贸易产业、航天金融产业、航天生命工程产业、航天科普文化教育旅游创意产业等航天产业，为对接重大项目落地、建设航天领域重大科技创新基地等做好准备。(本报文城8月15日电)