泉州市晋江河长办：“八字方针”整治“四乱”显成效

　　泉州市晋江河长办：“八字方针”整治“四乱”显成效

　　今年初以来，泉州市晋江河长办以“巡、督、约、罚、报、考、宣、引”“八字方针”，在全市范围内加大河湖“四乱”整治力度，促进河湖管护落实有力，取得了显著成效。据统计，截至7月底，晋江市河长办共发出交办、督办和挂牌督办单40件，交办整改问题420个，累计拆除涉河违法违章建筑16846平方米，清除弃土弃渣984立方米。

　　据了解，晋江河长办以“巡”护河、 以“督”促改，河道专管员每天都会准时巡河，通过巡河App，进行规范的轨迹定位巡河。“水质是否有异常，雨水排放口是否有晴天出水的现象，水面上是否有水浮莲、塑料袋等漂浮物，河道两岸是否有垃圾、新增违建和畜禽养殖点等等这些问题，都是我们每次巡河要关注的问题。一天至少要巡查一次，有时候下午我会再去重点河段走走看看。只有每天巡查，才能及时将问题扼杀在摇篮里，确保对河道问题早发现、早处理、早解决。”河道专管员蔡荣进在接受记者采访时说道。

　　除了专管员巡河外，晋江还实行河长巡河、第三方巡河、视频监控巡查等举措。“通过‘四巡’可以进一步拓宽发现‘四乱’的渠道和能力。”晋江市河长办相关工作人员介绍，发现问题后，晋江市河长办会第一时间落实交办督办机制。“针对本级发现的‘四乱’问题下发交办单；针对上级交办的‘四乱’问题或难点问题，视情况下发督办单或挂牌督办单。特别是针对久拖未决的‘四乱’问题，直接将督办单下发给镇街主要领导，联合检察院、流域河长办等单位督办，推动河湖‘四乱’有效解决。”

　　此外，河长办还以“约”追责、以“罚”警示。为起到更好的警示和普法宣传作用，晋江市水行政执法大队还创新教育处罚形式，让部分涉事人员自掏腰包沿河设立警示牌、参与志愿护河行动、登报道歉等。“‘四乱’问题不容姑息，除了以‘罚’作为警示，进一步杜绝群众的‘四乱’行为外，晋江还印发了《晋江市河长制工作约谈制度实施意见》《晋江市河长制工作责任追究暂行规定》，强化各级干部的责任意识和担当意识。下一步，晋江将会约谈问责一批在‘四乱’整改方面不作为、慢作为的干部。”晋江市河长办相关负责人表示。

　　以“报”对标、 以“考”促管也是整治的重要举措之一，随着河长制工作通报机制形成常态后，每月中旬，相关镇街、部门、市级流域河长办都会收到关于上个月河长制工作的通报。“四乱”问题整治情况、巡河App使用情况、综合治理项目完成情况、交办督办事项整改情况、河长制宣传工作等内容都会体现在具体的表格上。每个单位的排名、完成率等一目了然。

　　除了营造“你追我赶”的比拼氛围，晋江还通过考核，调动镇街、河道专管员等的工作积极性。目前，《晋江市河道专管员考评细则》已经正式实施，街镇清“四乱”也已形成考核机制，奖惩并重，将进一步促进‘四乱’整治工作有序开展。值得一提的是，晋江河长办还以“宣”为育、以“引”促教。在前期摸排过程中，晋江内坑镇采用“摸排+宣传”的方式，一方面深入细致地排查，让整治工作全面有效推进。另一方面加强宣传，加深群众对执法必要性的理解，发动群众主动参与到河长制和文明创建中来。

　　“‘四乱’整治工作离不开村民的支持，更离不开平日的宣传引导。”晋江市河长办相关工作人员介绍，今年初以来，晋江全市各镇街开展进村(社区)、学校、小区、广场、企业等专题宣传活动48次，践行爱河护河活动46次，引导群众积极参与，进一步增强了群众的河湖管护意识。(许丽云 林伟铭）