温州两个主建两个共建应用入选“（浙江）全省最佳”

　　温州数字化改革结出“硬核”成果

　　两个主建两个共建应用入选“全省最佳”

　　本报讯 (记者 郑序) 记者12月23日从温州市委改革办获悉，由温州市委政法委等单位牵头打造的“金融风险防范与处置”应用、瓯海区牵头打造的“行政机关合同管理一体化(涉公合同精密智控)”应用，入选浙江省委改革办公布的数字化改革第二批“最佳应用”名单，入选数居全省地市首位。温州市参与浙江省级部门协同建设的“产业链监测”“浙里营商”应用也跻身“全省最佳”之列。

　　据悉，该批“最佳应用”分五大系统共30项应用。我市入选的两项应用均属于数字法治系统，分别聚焦金融风险、涉公合同风险防范化解，以数字化手段推动治理能力提升、助力法治社会建设。

　　“金融风险防范与处置”应用，承接和贯通省“天罗地网”、经济犯罪等治理平台，以“温州金融大脑 基层治理四平台”为基础，横跨金融、公安、市场监管、法检“两院”等多部门单位，打造了监测预警、核查化解、司法打击、追赃挽损、维稳综治五大全流程全链式功能模块。

　　“应用带来的最大变化，是在金融风险监测预警环节。”温州市委政法委相关负责人告诉记者，应用强化了数据整合归集，有力提升监测预警的覆盖面和灵敏度。应用运行以来，金融行为等四大风险感知能力提升近7倍、预警能力提升近9倍，数据感知量从千万级提升到400亿条。应用还推动追赃挽损等处置环节“升级”，强化对债务人隐匿资产的追踪能力，实现线下人工挖掘线索向线上全流程管理转变。

　　“行政机关合同管理一体化(涉公合同精密智控)”应用，贯穿涉公合同“订立、审查、履约、终结”全生命周期，实现纪检监察、发改、司法、财政、住建等合同监管部门业务协同，归集了公共资源交易、财政支付、国资管理等第三方平台关键数据，形成管合同、管干部、管资产、管企业、管成效、管廉政的“六管齐下”模式。

　　“长期以来，涉公合同存在签订不规范、履约不到位、管理责任不清等难点问题。”瓯海区司法局副局长胡金必介绍，针对上述问题，该应用构建了“事前防范、事中预警、事后监管”的合同履约监管体系。对事前风险，应用7秒就能完成合同智能审查，让隐患点暴露在“阳光”下；事中预警方面，应用可自动对履约不及时、资金拨付不到位、合同出现变更等情况进行“三色预警”；事后分析方面，应用可对合同涉及部门、企业、人员进行画像，精准分析目标履约风险，并按季度生成监管报告和相关排名。运行以来，瓯海区50万元以上行政合同全部纳入应用，累计纠正履约不规范合同43件，有效避免国有资产流失1.2亿余元。

　　据悉，应用建设牵头单位将着力推动“最佳应用”迭代升级，聚焦需求重要性、场景集成性、建设规范性、绩效显著性持续攻坚突破，力求形成新的标志性成果。