确定“双随机”监管抽查比例 温州发布首个地方标准

　　确定“双随机”监管抽查比例

　　温州发布首个地方标准

　　本报讯 (记者 鲍南南) 12月27日上午，由温州市市场监管局、温州龙湾区市场监管局、龙湾区统计局、市标准化科学研究院共同起草制定的温州市地方标准《联合“双随机、一公开”监管对象抽查比例的确定规则》正式发布。据悉，这是我国首个联合“双随机、一公开”监管对象抽查比例确定规则的地方标准，将于2022年1月1日起实施。

　　据介绍，“双随机”监管是由各相关部门联合，对随机抽取的检查对象涉及多个部门的多个抽查事项，随机抽取执法人员开展检查，并适时向社会公示抽查结果的一种行政检查活动，其目的是为减少对企业多头多层重复检查，减轻企业负担。该项地方标准根据监管重点和行业特性，将可联合执法监管对象分为35类，以联合执法监管占比率作为指标值，自动判定生成某区域联合双随机抽查比例，有效避免联合抽查比例人为主观确定、考核“一刀切”等问题，为实现联合“双随机”监管提供了标准支撑和技术规程，同时促使监管更加公开透明。

　　该标准在制定过程中，引入了标准化管理、统计学原理，并有机结合联合双随机监管的要求，体现多领域、多跨度有机融合。同时将可联合执法监管对象根据监管重点、行业特性和登记注册类型分级分类，按照不同类型确定不同比例，突出联合监管的针对性和精准性。此外，引入统计学分层抽样和内曼分配原理，按照相应的规则公式，自动判定生成特定区域及行业联合双随机抽查比例，减少人为主观干扰，突出科学性和规范性。

　　近年来，温州市市场监管局持续推进全市联合双随机监管改革，成立市“双随机、一公开”监管领导工作小组，并以龙湾区市场监管局为试点单位，开展部门联合双随机监管改革试点。