佛山：全链条提升版权服务水平 促进制造业向中高端跃升

　　全链条提升版权服务水平 促进制造业向中高端跃升

　　优化版权生态，佛山取得新成绩。

　　1月11日，“2021年度佛山版权十件大事”正式出炉。其中不乏佛山建成全国首个版权综合体佛山版权中心、成立版权产业发展联盟等在版权领域具有重要影响力的工作成果。

　　自2019年12月获得全国版权示范城市创建资格以来，佛山把创建全国版权示范城市作为提高创新支撑能力、优化创新生态系统、打造一流营商环境的重要抓手，促进版权创造、运用、保护、管理、服务全链条提升。

　　两年来，在对版权工作的高度重视下，佛山版权工作走在全省前列。2021年，佛山全市一般作品版权登记量达14319件，同比增长26%。各项版权工作的持续开展，也带动佛山全市版权产业水平稳步提高。

　　撰文：王蓓蓓 劳燕贞

　　版权登记量连续10年增长

　　今年版权专项扶持资金将超880万元

　　2021年4月，佛山市版权局、佛山市中级人民法院等发布《佛山版权十大案件(2019—2020年)》和《2020年著作权民事案件审判白皮书》，展示加强两法衔接、营造版权大保护格局成果；9月，佛山市版权局印发《佛山市版权发展“十四五”规划》；12月，佛山首次发布版权产业发展报告……

　　2021年12月31日，佛山市委宣传部(市版权局)梳理出2021年度的系列版权大事，在各主流媒体邀请广大市民进行投票评选心目中的“佛山版权十件大事”。综合市民投票情况和佛山工作实际，2022年1月11日，佛山市委宣传部(市版权局)正式公布评选结果，涵盖版权创造、运用、管理、保护和服务全链条各方面的工作成果。

　　回望2021年，除了这10件大事，佛山版权工作取得长足进展。

　　去年3月，佛山召开创建全国版权示范城市工作推进会，总结创建全国版权示范城市阶段性工作情况，提出要在创建工作中凸显佛山特色、打造佛山样本，努力打造全国一流版权强市。随即，佛山市人民政府办公室印发《佛山市创建全国版权示范城市两年行动计划(2021—2022年)》，提出实施版权管理提升、创造提质、运用促进、保护强化、服务优化、形象塑造等六大行动30个工作项目，奠定了佛山版权未来两年的发展路径。

　　计划引领行动，佛山市版权局修订《佛山市版权示范单位、园区和优秀版权作品认定资助办法》，进一步提高资助扶持力度，单个单位和作品最高资助金额达100万元，以真金白银激发优秀原创者的创作动力。去年12月，佛山认定资助2021年佛山市版权示范单位(园区)10家和优秀版权作品10件。

　　政策扶持带动了版权创造的快速增长。2021年，佛山核发版权专项扶持406万元，预计2022年扶持资金将超过880万元。佛山作品版权登记量连续10年实现增长，2021年作品版权登记量是2011年的45倍，总量居全省第二，社会版权创新创造活力全面激发。

　　值得一提的是，2021年，佛山版权中心正式建成，面积约1285平方米，是集展示、宣教、服务等功能于一体的综合性版权工作阵地，也是全国首个城市版权综合体。

　　从会议召开到政策出台，从各项活动开展到参展国家展会，展示佛山特色的版权成效和创作精品，版权日益成为佛山的靓丽名片。

　　提升全链条服务水平

　　力争今年建成全国版权示范城市

　　在日前召开的佛山市十六届人大一次会议上，政府工作报告明确表示，2022年佛山要建成全国版权示范城市，对版权工作提出了新的要求。

　　事实上，自2019年国家版权局批复同意佛山市创建全国版权示范城市以来，佛山坚持完善管理机制、严格版权法治保护，不断提升社会服务水平，为打造市场化法治化国际化的一流营商环境、构建新发展格局、推动佛山高质量发展提供了有力保障。

　　两年来，佛山版权工作水平明显提升。

　　在版权管理上，佛山将创建全国版权示范城市作为市委、市政府工作重点，每年安排版权专项工作经费，出台系列扶持政策，涵盖版权领域的各项扶持总金额达2.3亿元，确保版权管理工作有人有事有经费。企业版权资产管理意识逐渐形成，“区块链+工业设计”版权交易平台、“E防标原创保护平台”、EC源版权备案交易平台等企业单位自主开发运营的平台不断涌现。

　　版权创造实现了量质提升。2021年佛山作品版权登记量达14319件，在省内仅次于广州，连续两年同比增长超过30%。2021年软件版权登记数量达10830件，同比增长23.6%，居全省地级市首位。创建期间，佛山获得广东省最具价值版权作品的数量增长了2倍，累计扶持文艺精品项目210个，扶持总金额近1.2亿元，推出电影《梦想之城》、电视剧《索玛花开》、广播剧《闯广东》等一批优秀文艺作品。

　　版权运用也结出丰硕成果。根据《佛山市版权产业发展报告》，2019年，佛山市版权产业行业增加值达709.9亿元，全国版权示范园区(单位)两年内实现零的突破增至3家，新增国家级示范数量居全国地级市首位。大湾区功夫电影周、佛山(潭洲)国际陶瓷展、中国(佛山)陶艺设计周、童装时尚设计周、工业设计版权保护季等系列活动成为产业开展版权交流交易和授权运用的重要平台。

　　在版权保护上，佛山实现版权执法同城一支队伍。2021年共查办侵权案件21宗，刑事处置15人。推进版权案件快审快结，2020年办理速裁案件9676件。实施著作权纠纷“一门式”和解机制，将版权纠纷化解于萌芽。人民日报政治版头条大篇幅报道佛山著作权纠纷“一门式”和解机制，引起社会广泛关注。

　　版权服务进一步优化治理体系。建成“佛山版权中心”和18个版权基层服务站，构建“1+N”版权服务阵地网络，推动100家行业龙头企业组建佛山版权产业发展联盟。“版权百企行”、“正版正货”承诺、版权维权保险+服务、版权“进机关、进企业、进校园”等活动有效提升了企业和公众的版权保护意识。

　　“佛山对版权工作的重视，有利于保护原创、激发创作热情，在全社会营造尊重版权的氛围。”祈业(佛山)软件有限公司总经理刘浩亮说。

　　版权促制造业转型升级

　　“佛山制造”变“佛山创造”

　　提到佛山，绕不开制造业。

　　改革开放以来，佛山市以“家”为中心孕育了庞大的产业集群，陶瓷、家具、服装家纺、家电等构成的泛家居产业不仅是佛山市版权产业中的重要组成部分，也成为全市重点发展的两大超万亿元核心产业集群之一。

　　近年来，佛山正在着力提升产业基础能力和产业链发展水平。在这一过程中，佛山更加重视发挥版权对创新的积极作用，以创建全国版权示范城市为契机，不断提升版权工作水平，推动版权和相关产业深度融合发展，促进制造业产业链向中高端跃升。

　　以陶瓷、家具等为代表的佛山传统行业正逐步加大版权创新的力度，将版权作为产业转型升级的新动能，提升产品市场竞争力，推动“佛山制造”成为享誉全国的知名品牌。

　　“陶瓷虽然是传统产业，但在转型升级的路上越来越注重‘颜值’，而艺术的创作离不开版权的保驾护航。”广东东鹏控股股份有限公司执行董事、创新中心总经理钟保民介绍，想要生产出高质量的产品，让用户接受其商业价值，就必须跟版权结合。

　　数据验证了钟保民的想法。据不完全统计，佛山市已有超过1000家传统家电、家具、陶瓷等企业通过版权创意为产品提升附加值，增强市场竞争力。

　　“这些行业逐渐加大版权创新的力度，版权创新赋能制造业转型升级，实现了从‘佛山制造’向‘佛山创造’的转变。”中国新闻出版研究院政策法规研究所所长、研究员赵冰说。

　　佛山市艺术创作院副院长、国家一级美术师简锡昭直言，这些年在版权保护下，佛山的艺术创作获得了更大的激励和发展空间。

　　经过两年的创建，佛山已形成了符合本地实际和特色的经验做法。佛山市版权局相关负责人介绍，下一步，佛山市将全力做好全国版权示范城市验收迎检工作，继续实施版权管理提升、版权创造提质、版权运用促进、版权保护强化、版权服务优化、版权形象塑造等“六大行动”，进一步巩固创建成果，全力打造国内版权强市，为佛山市打造一流营商环境和推动制造业转型升级提供有力支撑。