“向山而行 向海图强” 2022年的青田奋斗姿态

　　“向山而行 向海图强” 2022年的青田奋斗姿态

　　浙江新闻客户端 监制 冯永明 审核 黄彦 本期撰文谭主 杨世丹 共享联盟青田站 夏志坚 舒旭影 张永益

　　作为浙江省山区26县之一、丽水“一带三区”市域发展核心带的主战场，青田，是丽水东南部的著名侨乡、是丽水对外开放的东大门，也是丽水距离大海最近的地方。

　　2月15日，青田举行第十七届人民代表大会第一次会议。

　　这场会议，擘画并锚定了青田未来五年发展的崭新蓝图和前进方向：忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，坚毅笃行“丽水之干”，紧紧围绕“建设高质量共同富裕的世界青田”战略目标，求是挺进、跨山问海，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到统筹疫情防控和经济社会发展实际成效中，持续做好华侨资源大县向华侨经济强县创新实干转化，在新的赶考之路上全面展现青田担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　跨山问海 开创山区向海发展格局

　　向山而行，强化统筹；向海图强，借势发力。

　　过去五年，青田综合实力跃上更高台阶，生产总值从203.9亿元增加到273亿元，年均增长6.8%，人均生产总值突破一万美元大关；GEP达到748亿元，规模全市第一；财政总收入、一般公共预算收入全市分别率先突破30亿元、20亿元；累计完成固定资产投资466.6亿元，实现翻番；城乡居民人均可支配收入分别达到54651元、30508元，收入倍差缩小到1.79；“两山”发展指数全国排名第36位。

　　2021年也是充满挑战的一年，青田面对国际国内形势的深刻复杂变化，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从百年党史中汲取奋进的智慧和力量，团结依靠全县人民，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全力推进高质量共同富裕的世界青田建设。

　　2021年青田实现了“十四五”良好开局。全年地区生产总值增长6.9%，农业增加值增长2.6%，规上工业增加值增长6.5%，服务业增加值增长7.7%，社会消费品零售总额增长9.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.9%、12.1%，跻身2021中国最具发展潜力百佳县第58位。

　　青田县第十五次党代会提出了今后五年的发展战略，确定了奋斗目标和主要任务：坚定信心不动摇，用尽全力跳起来摘桃子，力争地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标增幅均高于山区26县平均水平，综合发展水平力争进入前八。城乡居民收入与经济增长基本同步，收入倍差持续缩小；家庭可支配收入10-50万元群体占比、20-60万元群体占比分别达到70%、20%；常住人口城镇化率70%左右；城镇调查失业率控制在3.5%以内，共同富裕示范区县域样板建设取得阶段性成果，成为山区26县跨越式高质量发展的排头兵。

　　以新作为推动山区县高质量发展

　　实现这一目标，则需要久久为功抓落实，必须坚决顶住需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，青田坚持政府过紧日子、群众企业过好日子，稳进提质、除险保安、塑造变革，全力做好十方面工作：

　　全力推进引企惠企成势见效。深入实施“双招双引”战略性先导工程，力争引进亿元以上项目16个。大力发展总部经济，新引进总部型企业30家以上。实施中小企业成长和优质企业培育工程，承接“专精特新”平台建设，定向做好上规提能，规上企业突破200家，新增亿元企业5家、十亿级企业1家。千方百计惠企助企，启动侨乡亲清政企服务直达平台建设。

　　全力推进项目投资扩量提速。坚持“抓项目就是抓发展、抓未来、抓后劲”，迭代升级项目全生命周期管理机制。实质性推进千峡湖旅游度假区、东堡山华侨文博生态城等项目。持续开展专项债项目储备行动，争取地方政府债券30亿元以上，同步谋划重大项目库，滚动储备重大项目120个以上，总投资1000亿元以上。

　　全力推进平台建设扩容增效。牢牢把握平台建设就是青田发展的最大增量，以超常规举措全面推进“五要空间”行动，积极拓展县外“产业飞地”300亩。出台新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案。全域编制临港产业发展规划，加快推进中关村青田科创共富基地建设，着力打造高能级产业发展新平台。

　　全力推进华侨经济创新突破。实施青田洋货新消费工程，打造数字化、场景化、体验化的“世界超市”。全力推进中国-中东欧国家经贸合作示范区联动区建设，争取青田个人侨汇便利化结汇政策落地。探索设立海外创新孵化中心，打造海外侨胞创业创新专业平台和全链条服务体系。高水平举办第五届侨博会、第三届咖博会。

　　全力推进城市更新攻坚提质。大力推进全国文明城市创建，创成“新时代富春山居图样板区”，新增省级美丽城镇样板5个。

　　全力推进乡村振兴提档升级。高水准承办好全球重要农业文化遗产大会，建设以方山乡为核心的全球重要农业文化遗产公园。实施“强村富民”乡村集成改革。

　　全力推进改革创新纵深发展。建立全县域创新支撑共同富裕机制，积极争取共同富裕示范区重大改革试点，启动“扩中提低”改革，健全“一县一策”推动共富机制，统筹推进农业转移人口市民化集成改革，完善“两不愁三保障”长效机制。承接数字化改革“1512”工作体系，开发“数智砂管”“六房合一”“腾笼换鸟工业地图”等多跨场景应用。实施国资国企改革新跃升行动，力争资产总规模突破400亿元，新增主体信用评级AA级企业1-2家。

　　全力推进文化共享民生共富。实施新时代文化青田工程，实现农村文化礼堂、新时代文明实践所站全覆盖，全域推广“侨乡帮”志愿服务品牌，培育“最美青田人”县域道德品牌。开放县图书馆新馆、非遗馆、文物馆，做好“图书馆+咖啡”文章，举办第九届青田石雕文化节。启动国家级全域旅游示范县创建。

　　全力推进生态环境系统提升。坚决落实“能耗双控”要求，严禁高耗能项目盲目发展，加快实施国家整县推进屋顶分布式光伏开发试点县项目。扎实做好中央、省环保督察交办问题整改。全域开展美丽生态提升行动，加快推进瓯江山水林田湖草系统修复，启动“侨乡大花园”EOD项目试点，全方位打好治水、治气、治土、治废、治塑巩固提升持久战，争创国家级生态文明建设示范区。

　　全力推进社会治理精准精细。时刻紧绷疫情防控这根弦，严格落实“七大机制”，大力推广“浙食链”“浙冷链”溯源系统应用。深入推进基层应急体系建设，加快“防减救”一体化发展，组建西部综合应急救援队伍，确保安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。统筹实施“法助共富、法护平安”专项行动，深化推进“县乡一体、条抓块统”协同治理，为党的二十大和亚运会等重大节庆活动营造安全稳定有序的社会环境。

　　开启新时代富民惠民的幸福乐章

　　春天即将来临，以十项工作思路为牵引，青田新一年的发展曙光已经到来。

　　2022年，青田全县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8%以上，研发投入强度达到1.8%；规上工业增加值增长12%以上，力争15%；固定资产投资增长15%以上；一般公共预算收入与经济增长保持基本同步；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%；完成省下达的能源和环境指标计划目标。

　　回首过去五年，全县上下坚决贯彻落实中央省市和县委各项决策部署，攻坚克难、接续奋斗，开创了“美丽青田、幸福侨乡”新局面，如期高水平全面建成小康社会，今天的青田正以豪迈的姿态站在新的历史起点。

　　在新的时代浪潮中，在新的发展轨道上，在新航向标下，青田将以勇立潮头、行稳致远、开拓向前的奋斗姿态，奏响欣欣向荣、全域振兴、富民惠民的幸福乐章。