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出实招 释红利 稳经济 解读佛山三水稳增长“20条”

2022年06月17日 09:58   来源:南方日报   参与互动参与互动
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  出实招 释红利 稳经济

  ——解读三水稳增长“20条”

  6月15日,佛山市三水区人民政府印发《佛山市三水区促进经济平稳增长若干政策措施》,聚焦四大方面出台20条具体措施(下称“稳增长‘20条’”),针对全区经济运行中急需提振的领域发力,进一步加大扶持力度,做到纾困和发展相结合,着力稳住经济大盘,保持经济运行在合理区间。

  在落实落细国家和省、市稳住经济一揽子政策措施的基础上,三水此次出台的稳增长“20条”既有真金白银帮扶个体工商户、小微企业的组合式融资专项资金支持政策,也有稳投资、促消费双管齐下的实招硬招,并在保持产业链供应链稳定、纾困市场主体、守牢民生底线等关键领域加大政策支持力度,最大限度发挥政策效应,也释放了政府支持服务企业的强烈信号。

  引入金融活水

  力争帮企业获贷90亿元

  融资优惠、增收奖励、授信金额……6月16日,在三水区举行的银企融资对接活动中,不少企业对三水稳增长“20条”大礼包很感兴趣,现场多家企业与金融机构达成初步合作意向,进行授信签约。

  经济兴则金融兴,金融活则经济强。今年以来,三水区已组织多场政银携手助企纾困活动,通过“政府搭台、企业唱戏、金融支撑”的形式,交流对接发展融资需求,促进金融与经济良性互动、共赢发展,为三水区经济活力蓄势赋能。

  本次三水出台的稳增长“20条”也把强化金融助企纾困放在了首要位置,更好发挥政策性金融作用,加大金融支持实体经济力度以及扩大企业直接融资规模,体现了对企业加大扶持力度的导向。

  如支持企业融资专项资金支持范围扩大至个体工商户以及小微企业主的个人经营性贷款,2022年6月—12月期间,免收转贷资金服务费;“保险贷”等小额保证保险贷款产品的保险费(担保费)由财政资金全额负担。力争2022年全年各类政策性金融工具帮助企业获得贷款超过90亿元。

  近年来,三水区委、区政府聚焦高质量发展要求,坚持“产业为本、金融为用”的理念,推动金融机构不断提升服务实体经济的能力和水平。本次稳增长“20条”也进一步明确,区内金融机构年新增公司类贷款(不含房地产类贷款)20%以上,或者为工业企业续贷1年期以上且续贷金额增长10%以上的,区政府在财政资金存放、重大项目融资方面给予重点倾斜,并按照增量贷款的1‰给予奖励,每年最高100万元。

  支持企业对接多层次资本市场,三水拿出真金白银撑企业。三水将对企业在中国境内(上交所、深交所、北交所)、境外实现上市并首发募集资金的,一次性给予最高2500万元扶持。企业实现“新三板”挂牌,按照完成股份制改造、“新三板”挂牌、进入“新三板”创新层或精选层、首次募集资金四个阶段分别给予扶持,单个企业最高600万元。此外,上市企业围绕主业开展产业链上下游并购重组、实现股权再融资或发行债券融资的,也将给予相应扶持。

  深化流程服务

  稳投资促消费双管齐下

  招商项目信息管理系统上线、设立“益晒你”企业服务中心、建立重大项目并联审批工作专班和重大工程建设指挥部……近段时间,三水区党政班子多次下沉项目一线督办重点项目建设进度,推动项目服务机制流程完善。

  项目建设是稳定经济增长的“定海神针”,是带动经济发展的原生动力。针对加快重大项目建设进度,三水将优化投资项目审批,设立“益晒你”企业服务中心,深化“拿地即开工”审批制度改革,实施“联审联批”,推广“标准地”供应模式,落实不动产登记“交付即交证”。

  在推进重大项目建设方面,三水一方面建立重大项目并联审批工作专班和重大工程建设指挥部,统筹解决重大项目在勘察、设计、招标、施工等推进过程中存在的堵点、难点。

  另一方面,打造企业代办服务2.0,为重点项目提供免预约、免排队、一对一、全程辅导等管家式服务。2022年全区在建省、市政府投资重点项目完成投资计划120%以上。此外,三水还将加快专项债券支出进度,已发行的专项债券项目6月底前力争全部开工。

  推动文旅消费回暖、着力稳住外资外贸。三水稳增长“20条”提出,将开展“乐游三水”文旅系列活动,分批次派发1000万元文旅美食消费券,支持文体旅等新型消费需求;对区内设立的符合条件的新批及增资外资项目,按其当年实缴外资金额不低于1.5%的比例予以奖励,最高奖励1000万元。

  稳住企业生产

  做活存量做大增量

  今年以来,受外部形势和国内疫情等影响,部分企业产业链供应链受阻,中小微企业生产经营面临的困难和挑战明显增多。产业链供应链稳定对稳定经济基本盘意义重大,本次三水稳增长“20条”中便有7条是保障产业链供应链稳定的具体举措。

  在做活现有存量、做大增量方面,三水将推动“个转企、小升规、规转股、股上市”梯队培育,对首次进入国家统计局统计联网直报名录库的三水区规模以上工业企业和服务业企业、限额以上批零住餐企业,分别给予30万元、20万元、10万元的资金扶持。

  支持企业做大规模,对年度营业收入首次达到10亿元、30亿元、50亿元、100亿元的企业,最高分别给予30万元、200万元、500万元、1000万元奖励,奖励资金以企业数字化建设事后奖补方式予以兑现。

  创新是发展的第一动力。在三水,各级认定的众创空间、获得各级孵化器认定的孵化载体等,皆可获得扶持,最高达350万元。与此同时,三水支持科技创新平台建设,企业创新平台被认定为广东省新型研发机构的,给予一次性扶持100万元。被科技部门首次认定为国家级、省级重点实验室的,分别给予一次性扶持1000万元、300万元。

  此外,稳增长“20条”还提出,促进知识产权高质量发展,对本区符合条件的知识产权包括专利、商标和地理标志的项目分别给予资助,最高资助金额为100万元。对获得驰名商标行政认定的,给予一次性资助100万元。

  能源是产业发展和改善民生的保障,三水将推动±800千伏藏东南送电粤港澳大湾区直流输电工程等电网项目建设,加快推进佛燃三水水都分布式能源站等能源项目建设;加快天然气储备能力建设,推进三水南山LNG应急调峰储配站等LNG气化站建设等,有序推进能源保供增供。

  分类精准施策

  扶持重点行业发展

  对总部经济、水路货运、建设企业等重点行业,三水稳增长“20条”也加码鼓励引导扶持。针对总部经济,三水提出将对符合三水总部认定条件的企业,给予落户扶持、办公场地扶持、领军企业扶持、人才保障扶持等,单个企业年度获得扶持资金总额最高可达5000万元。

  针对建设企业,设立三水区建设行业发展专项资金。符合条件的新进建设企业,可以享受落户奖励、经营场地补贴奖励等扶持。符合条件的区内建设企业主项资质首次晋升为特级、一级的,分别给予500万元、300万元奖励。针对融资租赁行业,对新设立或新迁入的融资租赁企业,按实缴资本的1%给予扶持,最高2000万元。

  在会计服务行业方面,对新开办会计师事务所给予10万元到30万元扶持;符合条件的会计师事务所总部迁入最高奖励100万元;首次进入“广东省会计师事务所综合评价前150名”的事务所,最高奖励100万元等。

  此外,三水还将支持水路货运企业加大投放新运力,单个企业每年的新增船舶运力奖励资金最高120万元;单个企业每年扩大运力规模奖励总金额最高100万元;对水运企业船舶贷款按年贷款利息的30%给予贷款贴息奖励,贴息期为一年,单个企业贴息奖励资金最高50万元。

  三水区发改局相关负责人表示,接下来三水区各有关部门将梳理本部门本领域配套细则,压减政策兑现时限,简化政策办理流程,实现“精准推送”“免申即享”,确保各项政策措施不折不扣落实到位,充分释放政策综合效应,增强经济发展的动力和韧性。

【责任编辑:史词】
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