浙江温州鹿城：定制“聚合礼包” 激发市场活力

　　浙江温州鹿城：定制“聚合礼包” 激发市场活力

　　“受特殊原因影响，店里生意清淡。没想到，政府不仅为我们减免了近3万元的房租，还提高了增值税的免征额度。”浙江温州鞋博城经营户张先生感慨道，“相关政策的出台让我们对后续的发展更有信心了！”

　　张先生的信心，源自浙江省温州市鹿城区对个体工商户优化全覆盖租金减免的举措。

　　今年以来，鹿城区聚焦专业市场主体发展面临的“急难愁盼”问题，切实将政策红利释放到经营户身上，有力提振了市场主体的发展信心。

　　今年6月份，鹿城区发布了《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》，围绕降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶和优化营商环境等方面提出了28条纾困政策，全力保障扶持市场主体基本盘。对此，该区在经营规模、经营品种、配套设施较为突出的温州鞋博城进行先行先试。截至目前，鹿城区为该市场400多户经营户减免房屋租金900余万元。

　　除了优化租金减免外，鹿城区还为专业市场定制“聚合礼包”，进一步激发市场活力——

　　细化全流程容错制度，建立专业市场柔性服务站，对于首次被查到且未造成明显后果的违法行为，实行“首违不罚”“认罚轻处”制度，对市场主体及时承诺并发放行政指导书，改正后免予处罚，若再次被查获或被举报违法行为则依法予以重罚；

　　深化全要素精准赋能，积极探索政府、企业、银行三方融资供需机制，实时汇集质押融资贴息、评估补贴等各类优惠政策信息，同企业融资需求有效匹配，助力企业渡过难关。进一步完善知识产权建档、侵权预警、维权援助服务机制，护航中小微企业在成长过程中实现高质量发展；

　　强化全周期贴心服务，以数字化改革为牵引加强服务力度和精度。通过“企业开办全程电子化平台”，实现个体户网上申报。用数字化手段和规范化管理锁定自由边界，加强事中事后经营行为监管，以优化的营商环境，最大程度调动经营主体创业就业积极性；

　　建立市场内个体工商户培育库，加强扶持政策常态化归集、精准化推送，优化个体工商户发展监测和跟踪分析机制，进一步加大“个转企”力度；

　　……

　　温州市鹿城区市监局相关负责人介绍，今年以来，鹿城区密集出台的组合式助企纾困政策“大礼包”，在减税、稳岗、融资等方面为市场主体提供全方位支撑，进一步稳住经济大盘，坚定市场主体信心，为鹿城经济持续高质量发展营造了良好环境。(朱建波 郑祥益)