江门积极打造广东参与RCEP区域合作的重要门户和桥头堡
江门正积极打造广东参与RCEP区域合作的重要门户和桥头堡
拥抱RCEP “侨”见未来
当来自世界的风吹向西江畔，“中国侨都”江门正紧紧抓住机遇之手，在广东与RCEP成员国之间架起一座全新的友谊之桥、合作之桥，促进更高层次、更宽领域的交流合作。
江门是广东乃至中国最早向海外移民的地区之一，从某种程度上来看，开放的新风也正先吹拂到这片土地上。
2021年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。如果把RCEP比作一个锚，那么作为粤港澳大湾区重要节点城市以及拥有530多万江门籍港澳台同胞和海外侨胞的江门，就拥有天然的“锚地”。
今年1月1日，江门市举办RCEP启航合作发展系列活动，成立了全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心，发出了全球首份华商对接RCEP经贸合作“江门倡议”；4月1日大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心项目举行签约仪式，不久将动工建设，以更高站位更大力度抢抓RCEP生效机遇，共促区域合作发展；“江门号”中欧、中老国际货运班列通达欧洲、东盟地区，打造国内国际双循环的重要交汇点。上半年，江门对RCEP贸易伙伴进出口达195.9亿元，增长15.8%，与RCEP成员国之间贸易合作越来越密切。
今天，广东省贸促会与江门市联合举办“RCEP成员国粤商联盟成立大会”，成立RCEP成员国粤商联盟，将进一步高质量落实RCEP，整合区域内粤商力量，助力企业以广东为据点，开发布局RCEP区域市场。
站在新的历史起点，江门将以更加积极主动的姿态和最为开放的胸怀拥抱RCEP、拥抱全球贸易，打造广东参与RCEP区域合作的重要门户和桥头堡，争创RCEP广东经贸合作示范区。
文 陈敏锐 余汇
天时
其时已至
区域合作
与“中国侨都”的双向奔赴
坐观时代浪潮，亚洲正逐渐成为全球关注的中心板块和经济重心。RCEP的签署，代表着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正逐渐崛起。
时来易失，赴机在速。显而易见，江门的视角从来都是敏锐的，动作从来都是迅捷的，对于RCEP的把握更是磨砺以须、厚积薄发：
早在去年11月，市委理论学习中心组举行专题报告会，邀请RCEP产业合作委员会主席、中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁围绕“RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)实施与江门市—东盟合作新发展”作专题报告，帮助各级领导干部拓宽视野、胸怀大局、放眼世界，通过加强与RCEP成员国合作，推动“中国侨都”赋能升级。
今年1月1日，我市与RCEP产业合作委员会、中国—东盟商务理事会共同举办“展望区域新未来，谋求开放新发展-RCEP启航合作发展系列活动”，这是RCEP生效之日，全球唯一以RCEP合作为主题的系列活动，成立了全国唯一的RCEP经贸科技文化合作交流中心，发出了全球首份华商对接RCEP经贸合作“江门倡议”。
副省长张新在视频致辞中对系列活动的举办表示热烈祝贺。他表示，作为“中国侨都”，江门是广东参与东盟区域合作的重要门户和桥头堡。江门市人民政府与中国—东盟商务理事会共同举办RCEP启航合作发展系列活动并签署战略合作备忘录，相信一定能在广东与RCEP成员国之间架起一座全新的友谊之桥、合作之桥，促进更高层次、更宽领域的交流合作。
“在RCEP生效的第一天，江门举办系列活动，签署战略合作协议，共建经贸科技文化交流中心，下好了先手棋，这充分体现了江门市委市政府利用侨都优势，积极主动融入RCEP朋友圈，以更高水平开放发展的信心和决心。”省政府副秘书长林积说。
4月1日，江门深化与中国—东盟商务理事会、广东启迪科技发展投资集团有限公司签署合作协议，共建大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心，计划总投资120亿元，打造江门台山东部城市创新发展区和西部新兴产业发展区，其中，东部城市创新发展区将采用产城融合思路，建设涵盖文化交流、会议展贸、文旅教育等业态的科创文商综合体；西部新兴产业发展区将依托良好的深水港口与丰富的能源供应，重点打造生物医药、智能制造、物流装备、数字商贸等新兴战略产业，以更高站位更大力度抢抓RCEP生效机遇，共促区域合作发展。
“RCEP生效实施以来展现出的作用和意义越来越大，不仅推动RCEP成员国之间的贸易往来，更为世界经济增长提供了支撑。生效以来，可以看到江门市在扩大开放中积极推动与RCEP其他成员国合作发展的信心和决心，更看到了‘江门速度’。希望江门市把中心项目尽快建成建好，让广东、中国乃至RCEP成员国共享RCEP红利，打造高水平对外开放新高地。”许宁宁表示。
坚定不移地走在融入、服务国家战略的先行发展之路上，抢抓RCEP发展机遇，打造与RCEP成员国合作的“江门范本”，这是区域合作与“中国侨都”的双向奔赴。
地利
其势已成
新时代侨都
高质量发展新格局加快构建
展望未来，走向未来的脚步才会更加坚定。在面临百年未有之大变局的当下，思想的激荡、准确的定位更为迫切。
当我们将目光投向江门，或许就能明白，RCEP浪潮到来时，为何江门能够敢为人先，勇立潮头。
数百年来，一代代侨民先辈漂洋过海、闯荡世界，无论是北美太平洋铁路、巴拿马运河、南美甘蔗林，还是大洋洲金矿、南洋锡矿场，都有江门华侨华人拼搏奋斗的身影。
江门是著名侨都，大量五邑籍侨商侨胞遍布东南亚各国，也是粤港澳大湾区承东启西的重要节点城市，在率先对接RCEP区域合作方面优势明显。
时代赋予江门荣光。
2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，2021年9月5日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)全文发布；9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)正式出炉。
从粤港澳大湾区，再到《横琴方案》《前海方案》，中央一系列重磅政策部署，含金量之高、改革开放力度之大、发展举措利好之多前所未有，必将形成强大的辐射带动效应。作为“中国侨都”以及粤港澳大湾区的重要一员，江门的发展更有底气。
珠西综合交通枢纽江门站开通，与珠三角北部的广州南站、佛山西站，东部的深圳北站，共同形成了粤港澳大湾区内联外通的轨道交通枢纽“黄金三角”；而未来，随着深江铁路、珠肇高铁、深中通道、黄茅海跨海通道等一批重大交通基础设施相继建成，江门将实现至深圳机场40分钟、至深圳西丽50分钟通达；30分钟连接珠三角枢纽(广州新)机场，60分钟直达广州市区、珠海横琴。珠江口东西两岸融合发展提速升级，枢纽作用进一步凸显。
为进一步拥抱RCEP，新时代侨都正不断推动格局重塑。江门市第十四次党代会提出，要坚持发挥华侨华人资源优势，深入推进“侨都赋能”工程，打造国内国际双循环重要交汇点。
聚焦园区主战场，江门正加大力度“筑巢引凤”。规划建设全省新一轮布局面积最大(总面积1395平方公里)、可连片大规模开发的江门大型产业集聚区，包括北、东、南三大组团，将以全新理念高标准规划、高品质建设、高效能管理，打造绿色低碳、智慧高效、产业协同、宜业宜居的国际一流现代化产业集聚区，其中，南组团规划面积295平方公里，包括粤澳(江门)产业合作示范区、广海湾产业区、银湖湾滨海新区，主攻与港澳、RCEP成员国对接。
深入推进“工业振兴”工程，勇当广东制造业高质量发展主力军。作为省委省政府“十四五”期间规划发展全部20个战略性产业集群的城市，江门工业基础雄厚：家用电器、通用机械设备、液晶显示板等都是江门的优势产业，造纸、家具及塑料制品等相关企业产能丰富，需求较大。如今，江门正加快建设硅能源、新能源电池等15条产业链，打造制造业新高地。
加快实施“科技引领”工程，实现江门区域创新综合能力明显跃升。江门是全国小微双创示范城市，全市高新技术企业超2200家、5年增长了5倍，规上工业企业研发机构覆盖率全省第一，拥有世界上能量精度最高的规模最大的液体闪烁体探测器的江门中微子实验室、大动物模型研究院、江门双碳实验室等重大科技创新平台，建成全国首家博士后创新示范中心、11个院士工作站。
江门市第十四次党代会召开以来，江门正蹄疾步稳地走在更加开放的道路，与RCEP成员国之间的经贸合作飞速发展。
今年上半年，我市进出口总额901.2亿元，增长11.3%，其中，对RCEP贸易伙伴进出口195.9亿元，增长15.8%；对东盟进出口105.5亿元，增长22.7%。江门海关共为企业签发RCEP原产地证书1562份，经核准出口商自主出具原产地声明34份，共涉及出口货值6.36亿元，企业累计享受进出口税收优惠约531万元。我市现有来自RCEP国家设立的外商直接投资项目389个，累计投资总额55.65亿美元。亚太森博(广东)纸业有限公司、吉宝数据(广东)有限公司、开平依利安达电子有限公司、松下电子部品(江门)有限公司、广东泰宝聚合物有限公司等一批知名RCEP地区企业植根江门、发展壮大。
一个个变化，凝聚着江门城市建设和格局更新的硕果，更传递着这座城市迈向更高质量发展的信心与决心！
不止于此，新时代侨都，未来还会有更多看得见、摸得着的变化……
人和
其兴可待
变“先手”为“强手”
2020年7月，江门市政府与亚太森博签订了增资200亿元的合作框架协议。早在20年前，新加坡金鹰集团主席陈江和就已经看准了江门的发展优势及潜力，斥巨资在这里打造纸业生产基地。亚太森博(广东)纸业有限公司是集团旗下的全资子公司。
“自RCEP协定签署以来，许多新的机遇和变化也逐渐显现。新加坡金鹰集团和RCEP成员国更是有着密不可分的联系。我们在印尼拥有超过100万公顷的原料林基地，在中国拥有全球最大的单条制浆生产线和中国最大的文化纸生产基地，而我们的产品不仅热销中国大陆，还远销日本、韩国、新加坡等海外市场。本着这样的优势和契机，金鹰集团将立足全球发展格局，紧跟形势变化，抓住这一历史机遇，不断加大在中国的投资和海外市场的开拓。”亚太森博(广东)纸业有限公司相关负责人说。
作为国内外知名的调味品生产企业，李锦记(新会)食品有限公司生产的调味品畅销全球100多个国家和地区。RCEP生效实施，让该企业的调味酱料纳入日本关税减让产品范围。今年一季度，该公司通过自助打印方式，为出口日本的调味品申请了100多份RCEP原产地证书，可获得货值0.4%—1.1%的关税优惠。
在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，江门正不断体现潜力与后劲，凸显着在积极融入新发展格局的不断探索和努力。
在对外贸易领域，内外联动，搭建高水平合作新平台——
江门市商务局组织江门企业参加国家、省和市举办的各类RCEP经贸规则培训，提升企业运用政策能力，引导和支持企业开拓RCEP市场。今年以来，海信(广东)空调有限公司、广东泰宝聚合物有限公司、广东富华重工制造有限公司、恩平锦兴纺织印染企业有限公司等企业对RCEP国家的出口均实现较快增长。
中国(江门)跨境电子商务综合试验区正加快建设，通过落实外贸高质量创新发展资金扶持政策，引导企业扩大跨境电商和保税物流业务，并加快推动中国邮政跨境电商海运出口平台项目落地，打造粤西地区跨境电商出口新通道，取得良好成效。目前，我市建有跨境电商综合性园区4个、功能性园区5个。
江门大广海湾保税物流中心(B型)依托新会港天马港区(国家一类口岸)的航运、停泊、装卸、运输配送等交通便利优势，为企业提供一站式港口、仓储、清关、物流配送等服务，使企业在货物进出口环节减少物流成本。
广珠铁路江门站—盐田港海铁联运班列、“江门号”中老国际货运班列、“江门号”中欧国际货运班列先后开通，珠西国际物流中心通三港口五机场联四地合作……江门正打造国际贸易的便捷通道，推动“江门制造”实现“买全球、卖全球”，加快融入“双循环”新发展格局。
在对企服务领域，重塑流程，打造全方位服务新生态——
自2015年开始在全国率先启动“多证合一”改革后，江门就一直在营商环境改革上“冲锋在前”，其主导的“证照分离”“双随机一公开”监管和“智能湾区通”等多项改革，开全省乃至全国之先河。
2021年，江门先后启用“江门—澳门跨境通办政务服务专区”“江门—香港跨境通办政务服务专区”，成为全国首个在境外设立综合性政务服务专区的地级市，如今实现超450项江门高频服务事项以及超100项广东省内其他地市政务服务事项办理。
2021年11月19日，江门首笔依托CIPS标准收发器(企业端)的跨境人民币资金清算业务正式落地，江门企业驶入人民币跨境支付的“高速公路”。
《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》印发，重点围绕投资便利化、强化要素支撑、激发市场活力三个方面提出15项改革举措和首批8项省级协调支持事项，加快推动江门打造国际一流的营商环境，更好地吸引华侨华人和港澳台同胞来江门投资兴业。
全省率先推出中小微企业诉求快速响应平台，1小时内响应、1天内提出解决方案、7天内办结诉求事项，不仅解决企业的“个性问题”，更以此为切入点，共同解决企业现阶段面临的引才难、融资难、用地难、市场开拓难等“共性问题”；成立工业200强企业服务专班，上门开展服务工作，了解企业的堵点和痛点并推动解决；举办江门市全球招商大会系列活动，向全球发布“江门产业招商地图”，企业可“按图寻宝”，精准对接投资商机……
江门不断下大力气再探索、再突破、再创新，在RCEP这片“试验田”里找寻相对的“蓝海空间”，持续发力，才能变“先手”为“强手”，示范领跑。
“江门不仅是中国与东盟之间的江门，更是RCEP大范围内的江门。期待江门发挥侨资源优势，进一步在RCEP合作范围内打开局面，在RCEP的基础上向全球拓展，从‘中国侨都’到中国RCEP之都。”北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑对于未来的江门充满期待。
“我满怀热情，很希望有机会回到江门投资。也希望将江门的优势、政策传递到国外，以点带面，以一个人带动更多侨胞过来江门投资，推动江门打造投资热土。”美国纽约华人联会总会总顾问陈卫平说。
好风凭借力，扬帆正当时。RCEP为江门带来的开放发展机遇更近、更广、更深。乘势而上，继续深挖RCEP机遇，江门将在新一轮高水平对外开放中更加积极主动。
选择江门，“侨”见未来！
