留学生网购机票被骗续：律师强调中国警方有管辖权

　　【解说】近日，中国赴美访问学生李莫在微博购买回国机票被骗一事经中新社报道引发社会关注。被诈骗的学生李莫说，事发后，她第一时间联系了美国警方报警。

　　【电话录音】境外所在国居住地警方

　　因为实施诈骗的人在另一个国家，我在那个国家没有执法权，我不能去中国逮捕他。我也无权让中国警察逮捕他。

　　【解说】当地警方表示，因双方银行均在中国，需由中国警方介入案件调查。随后，李莫向诈骗账户开户行所在地江苏省淮安市警方报警 。

　　【电话录音】中国江苏省淮安市警方

　　帮您转接到我们这边反诈骗中心，他们那边看看能不能帮你把对方账户进行冻结，你一定要在淮安报警的话，需要你本人到淮安来，直接到对方开户行所在那个银行，然后打110报警，我们会安排人出警，到时候根据你这个情况看看我们这个案件，是不是由我们淮安警方来处理。

　　【解说】记者调查发现，涉嫌诈骗银行账户的开户企业为淮安犇启网络科技有限公司。据企业工商查询平台显示，该企业成立于2020年5月9日，注册资本为500万元人民币。注册地位于江苏省淮安市清江浦区，经营范围主要涉及网络技术服务、互联网销售、服装日用百货批发、电子元件批发等，其中并无机票票务代理服务。

　　【解说】近年来，跨国电信诈骗案件频发。由于案件涉及两个或多个国家和地区，存在多个管辖的司法机关，因此容易在立案环节出现相互推诿，造成被害人立案难的局面。

　　【同期】北京市盈科律师事务所合伙人律师 李娜

　　这类案件留学生居住国和中国的警察局或公安机关都有管辖权。留学生可以在居住国报案，也可以向中国的公安机关报案。根据《中华人民共和国刑法》第六条、第七条和第八条的规定，只要是在中国境内实施的犯罪，或者中国公民在境外对其他中国公民实施犯罪，或者是外国人在中国境外对中国公民实施犯罪，我国都有管辖权。

　　【解说】律师表示，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。那么“犯罪地”究竟如何界定呢？

　　【同期】北京市盈科律师事务所合伙人律师 李娜

　　犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，主要包括犯罪行为的实施地、预备地、开始地、途经地、结束地等。犯罪结果发生地主要包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。包括犯罪分子户籍所在地和离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。

　　【解说】因此，针对涉及跨国的电信诈骗案件，律师建议，受害者可前往涉嫌诈骗者所在地公安机关报案。

　　【同期】北京市盈科律师事务所合伙人律师 李娜

　　为了便于争取早日将犯罪分子绳之以法，可以选择去犯罪分子提供的银行账户开设地、公司注册地或实际经营地、户籍地的公安机关立案。如果相应公安机关拒绝立案，可以对不予立案的决定申请行政复议和复核，也可以向当地同级的检察院申请立案监督。如果被害人有证据证明对被告人侵犯被害人的人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人的刑事责任的，可以直接向有管辖权的人民法院起诉。

　　记者 范思忆 北京报道