广东汕头打造华侨试验区重大战略平台

　　国家批准在汕设立华侨试验区有其深远战略意图，就是充分发挥华侨华人资源优势，促进全面深化改革开放，把汕头作为建设21世纪海上丝绸之路重要门户。当务之急，要把贯彻国务院精神，与落实省委省政府、市委市政府各项部署紧密结合起来，通过打造华侨试验区这个战略平台，推动“引进来”和“走出去”，提升城市发展能级，融入国际自由经济贸易，增加区域要素供给，提高资源配置效率，形成牵引力强的经济引擎，带动全市以至粤东的发展。

　　首先是建设好聚侨引侨新平台。发挥侨乡优势的重点已不只是吸引海外侨胞回归反哺故乡、投资兴业，而是依靠侨资的引领和带动，吸引更多跨国公司进入，带来更多先进技术和管理理念；更多地依靠侨胞的商业网络和声誉，帮助我们众多已经成长起来的民营企业突破各种壁垒，实施“走出去”战略。建设华侨试验区，侨胞、侨商是主力、主人，我们要创新为侨服务方式，搭建聚侨引侨新平台，以政策、体制创新促进为侨服务模式创新，以侨引资，以侨引智，以侨引外，以侨促贸，推动产业经济转型升级，合作高端发展。

　　其次是建设好体制机制新平台。利用华侨华人优势资源，借鉴国际通用的先进管理模式、管理经验，以体制机制创新促进发展模式创新，先行先试，探索新路，是发挥特区作用的重要方式。在汕头建设华侨试验区，就是要搭建向改革要动力，以开放促改革、以改革促发展的新平台。通过华侨华人能够更为便利探索实行国际通行的行政、经济、社会管理体制，对接国际先进理念和通行规则，加快改革进程，提高资源配置效率，提升对外开放层次。

　　最后是建设好招商引资新平台。要通过中央、省、市和海内外主流媒体以及信息网络，掀起宣传推介华侨试验区的热潮。要组织广大华侨华人参观考察试验区建设现场，洽谈投资项目。推进商事登记制度改革，商事主体资格登记与经营资格审批相分离，精简规范商事经营资格审批程序和登记审批流程，激发市场活力，营造国际化营商环境。要把政策创新工作推进到实际操作层面，区分轻重缓急、分门别类，先从最需要国家给予政策支持的领域，研究提出第一批向国家争取的政策。调动全市有关部门的研究力量，制订相应的政策条文，列出了向国家争取的具体政策措施清单，力争成熟一个，推出一个；成熟一批，推出一批。

　　建设华侨试验区掀开历史发展新篇章，汕头必将迎来更加美好的明天。我们要振奋精神，凝心聚力，抓住机遇，加快发展，以更自信开放的胸怀，更积极主动的作为，更务实高效的作风，全力打造华侨试验区这个重大战略平台。