福清江阴镇推行“一侨一号”模式 服务侨胞侨眷

　　“‘一侨一号’是(福建)省侨联、省边防总队一直在探讨、摸索的为侨服务模式，江阴镇侨联、江阴边防派出所的做法，值得向全省乃至全国推广。”这是6月8日省侨联、省边防总队“爱侨固边”工作调研组对江阴镇侨联、江阴边防派出所的评价。

　　江阴镇侨联、江阴边防派出所推行的“一侨一号”为侨服务模式，即一位侨胞、一个档案号，是指在“一带一路”战略中所涉及的相关国家和地区的融籍侨胞，可通过专题网站、微信公众账号或爱民服务热线等载体，在线注册姓名、原籍、身份证、护照、出国动向、旅外职业等基本信息的实名账号，之后便可享受边防部门提供的专门服务，了解国家、福建省、福清市等各级外侨部门的最新侨务政策，及时了解旅外侨胞相关信息，合理安排回国办事时间。

　　据统计，江阴镇有华侨、出国人员33276人，侨眷属29498人，共分布在6大洲55个国家及港澳台地区，其中涉及“一带一路”的国家有16个15113人，是侨乡大镇。在该镇旅外乡亲中，原户籍地在江阴边防派出所辖区的有18396人，侨眷属16460人。

　　在“一侨一号”互动工作机制中，江阴镇侨联、江阴边防派出所签订了共建协议书，其中包括结合辖区侨的特点，面向“两个留守”，摸清辖区华侨、出国人员情况，通过不同层面调研，了解掌握不同侨胞的实际需求，推出各类具有人性化特征的服务内容。

　　针对该镇出国人员多为青壮年群体而由此产生了大量的孤寡老人、留守儿童的特点，“一侨一号”服务模式极力打造“平安工程”，建立警民联防治安巡逻队、“邻里守望”群防群治组织，设置了380多路高清监控探头(日后将增加至500路)，基本实现了监控全覆盖的目标，整个规模在福清乃至福州乡镇中位居前列。监控投入使用后，边防所安排专职人员全天候巡查辖区视频情况，为留守群体筑起了“安全网”。

　　快捷办理证照是“一侨一号”的显著特征。“一侨一号”开通服务侨胞绿色通道，打造“便民工程”，做到线下线上服务同步跟进，为侨胞提供贴心服务。对属于纯边防业务或者部分流程可由边防代理的，将向旅外侨胞提供“一站式边防办结”、“边防预约”通道；对不属于纯边防业务、不可代理或其他复杂问题，将公开政策规定、告知具体流程和所需手续等基本事项，为侨胞大大地节省了办事时间。通道开通两个多月来，已办理了30多笔业务，窗口服务满意率达100%。

　　在打造“幸福工程”中，江阴镇侨联、江阴边防派出所特别关爱侨界失依儿童、留守老人，把关注“两留守”，构建和谐江阴，作为“一侨一号”工作重点。2015年，江阴侨联给予63位失依儿童每人500元慰问金，计3.15万元；江阴边防派出所为3户失依儿童解决户口问题；市、镇两级政府对贫侨(含失依儿童)生活困难补助100多人次，补助金达13.7万元。江阴镇侨联分会和江阴边防派出所配合民政部门和有关村委为10户23位失依儿童办理了生活低保手续。与此同时，主动跟进开展爱心帮扶、慰问等公益活动40多场，惠及群众达数百人，并建立“义工爱心基金会”扶贫济困，为困难侨胞排忧解难，取得了良好的社会效益。

　　据了解，近期，该“一侨一号”将开通语音和视频服务，开设"1111"侨务专线，向侨胞提供咨询、预约等语音服务；开设视频对讲模块，便于侨胞与相关工作人员“面对面”沟通，实现“零距离沟通、零投诉服务、零时差办事、零缝隙管理”目标，为侨服务将更加便捷、更加人性化。(陈仁杰)