广州构建“双循环”战略支点 参与“一带一路”建设

　　广州：构建“双循环”战略支点

　　链接国内国际市场，高质量参与“一带一路”建设

　　南方日报记者 朱伟良 黄舒旻 傅鹏 郭苏莹

　　9月24日，以“高水平开放 高质量发展”为主题的2020广东21世纪海上丝绸之路国际博览会在广州正式拉开帷幕。

　　近年来，广州不断深入与“一带一路”沿线国家和地区的双边交流和贸易往来。今年1至8月，广州对“一带一路”沿线国家和地区进出口1644.7亿元，增长11.5%；“一带一路”沿线国家和地区在穗实际投资4.73亿美元，同比增长70.9%。

　　加快构建新发展格局，要求更深层次改革、更高水平开放、更高质量发展，而“一带一路”建设正是通过打通国内外的商品、要素市场，为“双循环”构建坚实的发展平台。

　　“双循环”新发展格局与“一带一路”建设一脉相承、同频共振。

　　从2000多年前古代海上丝绸之路的起始点，到今天构建新发展格局的战略支点。作为国家中心城市和综合性门户，“一带一路”重要枢纽和粤港澳大湾区核心城市，广州将发挥国内大循环的中心节点和国内国际“双循环”的链接作用，为高质量共建“一带一路”作出新的贡献。

　　实 力 之 城

　　广州万宝工业园一片火热，在工人的操控下，厂房里机械臂忙碌作业，生产线上一件件完成组装的冰箱有序排列，即将运送到欧洲市场。

　　面对疫情冲击，一手依托国内国际双循环互促、捕捉海外新需求，一手优化产业链、修炼“智造”内功，万宝这家老牌家电企业冷柜出口量增长199%。

　　万宝逆势而上是经济企稳、展现韧劲的缩影。全市二季度经济增长由负转正，三次产业全面实现正增长；1-7月外贸出口同比增长0.6%，今年首次实现正增长，“一带一路”市场发挥重要力量。

　　经济社会应对疫情的承压能力，以及快速修复、反弹能力，根植于先前布局培育的深厚产业链、供应链基础——广州拥有全国41个工业门类中的35个，是华南地区工业门类最齐全的城市。有年产值超百亿元行业共26个，其中，超千亿元行业4个。

　　加大对产业链供应链的整合，推动制造业升级和新经济发展，广州新技术、新产业、新业态、新模式撑起一片天。今年上半年，新兴产业增加值2897.68亿元，占GDP比重为26.4%。其中，生物医药与健康、新一代信息技术，分别增长2.9%和4.0%。

　　农业在革新。“极飞科技致力于提升全球农业生产效率。”极飞科技联合创始人龚槚钦说，从在印尼进行病虫害防治到在越南助力疫情防控，极飞无人机已经“飞”到了“一带一路”沿线国家和地区，引发了新一轮的农业升级。

　　工业被赋能。德国“老牌”企业普茨迈斯特生产的混凝土机械，在链入树根互联打造的工业互联网平台后进入数字时代，其工况数据被“激活”，通过数据的存储、分析和应用，可以预测预防故障与问题，提高效能。

　　数字经济未来可期。广州在全国率先发布的数字新基建政策，聚焦5G、人工智能、工业互联网、智慧充电基础设施等四大领域，开展23项重点任务和17条政策措施，剑指全国城市级数字新基建典范。

　　决胜未来，新的力量蓄势待发。

　　国家科技部日前发出公告，支持广州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区，广州试验区从蓝图到落地，不断走向实处、走向深处。以“一区三城”为主阵地的创新平台催生新发展动能，人工智能与数字经济布局串联起产业“骨骼”，奋力撑起城市经济未来新格局。

　　枢 纽 之 城

　　广州港出海航道上，巨轮往来不断。

　　就在一个月前，这条川流不息的“黄金水道”由243米拓宽至385米，结束了珠江口至南沙港区巨轮单向通航的历史，实现了10万吨级与15万吨级船舶双向通航。

　　城市的北边，白云机场停机坪上的飞机有序起落。机场三期扩建工程建成后，可支撑白云机场实现近期2030年旅客吞吐量1.2亿人次、远期2045年1.4亿人次需求。

　　大湾区城市之间轨道交通加快完善，诞生了越来越多的“广佛候鸟”“广深候鸟”。根据最新规划，未来广州中心区与佛山、东莞等邻近城市中心区将实现30分钟通达，广州与大湾区主要城市间1小时通达。

　　白云国际机场航线覆盖全球230多个站点，是国家第三大航空枢纽。广州港航线通达世界100多个国家和地区的400多个港口，去年港口货物吞吐量居全球第四。地铁里程数和客流量位列全国第三，是国内客运强度最高、增量最多的城市，且以每年80-100公里的里程增加……南来北往、通达四方的航空线、航运线和轨道线在广州交汇。

　　交通枢纽是城市发展的重要命脉，也是城市经济活力的有力保证。

　　斯里兰卡的螃蟹、哈萨克斯坦和阿塞拜疆的樱桃、土耳其的无花果、巴基斯坦的岩盐……从广州出发“买卖全球”，今年1-8月，通过广州海关跨境电商平台进出口257.7亿元，位居全国第一。《中国跨境电商综试区城市发展指数报告(2020)》显示，在全国105个跨境电商综试区城市中，广州位列先导城市首位。

　　城市发展格局因枢纽而优化，实现从流到留、从通道到平台的转变。

　　在广州临空经济示范区，已逐渐形成航空维修与客改货、航空物流、跨境电商、航空总部、通用航空、飞机租赁等六大产业集聚。在2020中国广州国际投资年会暨重大项目集中签约动工活动上，总投资超10亿美元的瑞士AMAC宇航集团中国总部及华南飞机生产维修基地项目成为了示范区内的“新成员”。

　　“城市的机场，正升华为机场的城市。”美国康奈尔大学教授、“全球空港经济之父”约翰·卡萨达如是研判。

　　推进白云机场三期建设，加快推进南沙港四期、广州港深水航道拓宽二期、5个国铁、7个城际轨道、12个地铁、6个综合交通枢纽等重点项目，力争在全国经济融入全球体系中发挥更大影响力。

　　枢纽能级更高，承载能力更强。从人流物流资金流到信息流、从有形流动到无形链接，让超级枢纽带来的资源要素沉淀下来，广州真正实现从“城的枢纽”到“枢纽城市”跃进。

　　机 遇 之 城

　　一个月前，在2020年中国(广州)国际投资年会上，签约项目共266个，协议总投资额超过6000亿元，世界500强、中国500强等企业共享广州发展新机遇。

　　“广州热度”还在持续。中国发展研究基金会与国际会计师事务所普华永道联合发布《机遇之城2020》报告显示，北京、上海、广州、深圳位列前4名，广州在多个维度上排名靠前，其中“智力资本与创新”位列第一。

　　普华永道中国管理咨询部合伙人金军表示，无论是体量规模或者发展质量上，北上广深已经是中国名副其实的“超一线”城市，“这四个城市是能与世界级城市比肩的，也是城市集聚效应的典型体现。”

　　第5年上榜机遇之城，广州机遇何来？

　　创业者为广州而来。“20多年前，我拉着一个拉杆箱从宁波南下，在广州创业，广州开放包容给了我发展的机会。”网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊在2018年广州国际投资年会上讲述了这段创业故事。

　　从创业起步，到拥有全球唯一一家母公司及子业务在纽交所、纳斯达克、港交所同时挂牌的互联网企业，是他为“广州机遇”写下的最佳注解。

　　人们为广州机遇而来。夜幕降临，广州“最美科创大道”科韵路上灯光闪耀，映照出奋斗者的身影，这里走出了网易、UC、小鹏汽车、酷狗等一大批知名互联网科技企业，也广聚全国最优秀的人才。

　　日前，网络招聘平台发布的《2020二季度人才吸引力报告》显示，广州第一次跃居城市人才吸引力指数榜单首位，源源不断的人才流入广州，为城市经济社会发展注入强大的活力。

　　全球项目为广州而来。1—7月，全市注册(落地)项目538个，增长371.93%；协议投资总额超3500亿元，增长超60%，协议投资总额100亿元以上的项目8个；协议达产年产值7827.16亿元。

　　总投资超过4000万美元的渣打银行大湾区中心落户广州天河。“这里人才、外贸、金融资源强劲，同时在政策开放的推动方面具备引领作用。”渣打银行华南区CEO吴乃莘充满信心。

　　巨头的成长、科技大道的沉淀、市场主体的信心，都能折射机遇的内涵。

　　登记财产仅需60分钟，开办企业仅需0.5天，获得电力仅需3天，办理建筑许可仅需11天……从1.0到2.0再到3.0，广州营商环境改革连续三年实现“三级跳”。培育企业发展沃土，广州正努力打造全球企业投资首选地和最佳发展地。

　　丁磊说过的这句话，或许是对这座机遇之城的最佳表达——“广州，您的最佳选择”。

　　品 质 之 城

　　新加坡国家工程院院士李德紘是个大高个，每逢周末他总爱骑着折叠的小自行车，慢行在珠江两岸。历史的厚重和创新的活力让他享受着与城市地标的每一次遇见。

　　“国际大都市的文化是多元的，内涵是丰富的，能让来自全球的人才都在这里找到归属感。广州有这样的底气和潜力。”李德紘现在一年365天里有200多天是在广州。

　　深厚的人文底蕴、现代的都市风貌、宜居的城市环境，不论是创业还是生活，广州是人们“用脚投票”的品质选择。

　　这里文旅融合更活。

　　老建筑、老品牌、老城脉的“小切口”讲述城市的“大改变”，聚集全市96%的历史街区、70%历史建筑的荔湾、越秀、海珠等中心城区，可以称得上是“没有围墙的历史博物馆”。永庆坊，这个曾经破败的传统西关社区，蝶变成为当下周末年轻人相约“打卡”的热闹地，更被视为探索城市更新“微改造”的经典样板。

　　这里生活环境更优。

　　PM2.5平均浓度30微克/立方米，连续三年达到国家二级标准，在国家中心城市及地区生产总值超万亿、常住人口超千万的大城市中率先达标，“广州蓝”刷爆朋友圈。四季繁花似锦，公园星罗棋布，曾经被称为违建拆除最大“钉子”的白云大钵盂18栋违建已经消失，即将“还绿于民、还景于民”。

　　这里发展劲头更足。

　　一部手机、一台支架、一名主播，就能打造出一个直播间，当全民直播热潮来到千年商都，坐落在西关骑楼间的老字号迎来了直播“探店”，广彩、广绣等岭南味受到网友热捧。来自五湖四海的奋斗者们聚集到一起，棠下城中村的旧仓库里“变”出“中央大街”，一个个网红创客空间成为互联网创业者的奋斗沃土。

　　千年商都以开放包容的姿态融汇东西南北，多样性的城市文化成为广州与世界互通的纽带。

　　在国际权威全球城市排名评价中稳步发展、城市面貌向国际一流靠拢、营商环境改革对接国际规则、年新增常住人口连续五年超过40万人……绣花见功夫，老城正青春，漫步城市CBD和“微改造”网红打卡点，不仅可以感受城市向上的创新活力，还能唤醒“食在广州”的味蕾记忆。

　　正如广州市社科院岭南文化研究中心主任梁凤莲所言，如果要形象地形容广州包容兼蓄的生命力，它就像煲一锅老火汤，所有南来北往的材料都扔进锅里，但是出来的就是“广式靓汤”，这就是广州独有的味道。