美国国土安全部(DHS)近日提出一项可能影响H-1B等非移民工作签证持有人的政策调整,拟取消现行失业后的“60天宽限期”。该提案目前仍处于联邦政府审查阶段,完整规则尚未公开,具体适用范围、例外情况及生效时间均有待进一步确认。
根据目前公布的信息,DHS于8月6日将名为“取消酌情60天宽限期”(Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period)的提案提交至白宫信息与监管事务办公室(OIRA)审查。由于正式规则尚未发布,目前尚无法确定最终政策是否会完全按照提案实施。
按照现行规定,包括H-1B签证持有人在内的部分非移民工作签证持有人,在工作终止后通常可获得最长60天的酌情宽限期,用于寻找新的雇主、办理身份转换,或者安排离境。宽限期不能超过原有获准停留期限,也并不意味着持有人可以无限期留在美国。
如果这项宽限期最终被取消,H-1B员工遭遇裁员后,寻找新工作的时间可能明显缩短。对于硅谷大量依赖高技能移民劳动力的科技企业和移民家庭而言,这一变化可能产生连锁影响。
根据硅谷联合创投(Joint Venture Silicon Valley)发布的2026硅谷指数,硅谷约40%的居民出生于美国以外。湾区科技产业长期吸引来自世界各地的工程师、研究人员及其他专业人才,其中不少人通过H-1B等工作签证在当地长期生活。
与普通失业相比,持H-1B身份的员工如果失去工作,除了面临收入中断,还需要在移民身份期限内尽快找到新的担保雇主或采取其他合法的身份安排。对于已经在湾区生活多年的家庭而言,工作变动可能进一步牵涉住房、子女教育以及配偶和子女的身份问题。
一名目前在湾区科技公司工作的华裔女工程师接受采访时表示,自己已经在美国工作多年,但由于自己和伴侣都还没有拿到永久居民身份,对未来仍然缺乏安全感。她表示,自己所在的科技公司“ 非常爱裁员”,因此即使工作和生活看起来稳定,她也始终担心某一天突然收到裁员通知。
她说,对普通员工而言,裁员首先意味着收入减少,但对于仍处于工作签证阶段的人来说,裁员还可能迅速变成身份问题。“如果没有绿卡,工作就是身份的一部分。你很难把工作、家庭和身份完全分开。”
不过,由于DHS目前只是提交了提案,最终政策内容仍存在较大不确定性。正式规则公布后,公众尤其需要关注几个关键问题,包括是否仍会保留其他形式的过渡期、H-4等家属身份将受到怎样的影响、已经发生或已经宣布的裁员是否适用新规,以及政策从公布到正式实施之间会留下多长时间。
目前,该提案尚未成为正式生效的联邦法规。H-1B持有人及其雇主仍应以现行移民法规和美国移民局(USCIS)发布的正式信息为准,并在新规正式公布后关注具体实施细节。
来源:中国侨网综合美国《世界日报》
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