自北京市第一家留学人员创业园“海淀创业园”1997年建立以来，截至2008年11月底，北京市已经陆续建立了27家留学人员创业园，累计吸引了2429家留学人员企业入园创业。记者12月17日从北京市人事局和市科委获悉，目前全市已形成留学人员创业园网络，自2000年至2008年11月底，园内留学人员企业累计实现技工贸总收入超过200亿元。

　　在留学人员创业园的建立过程中，北京市政府起到了主导作用。1997年，在中国范围内留学人员创业园还处于萌芽阶段的时候，北京市政府留学人员工作主管部门就积极探索实行了“共建模式”，创建了北京第一批留学人员创业园。中关村科技园区管委会作为政府派出机构，主动与大学、科研院所联系，共同创建了多家大学创业园。同时，北京市还在全国范围内较早组织和完善了政策法规体系、资金扶持体系和组织服务体系。

　　北京市留学人员创业园绝大部分是以共建的方式创建的。目前，北京市27家留学人员创业园的创办主体中，既有政府相关部门，又有事业单位，还有企业单位，其中，大学留学人员创业园是全中国独有的，占北京市留学人员创业园总数的56%，体现了大学资源与地区资源的结合、大学与地区发展的相互促进。

　　北京市的各留学人员创业园基本属于孵化器类型，主要承担留学人员创业企业成长前期的孵育职能，这也造成了园内留学人员企业多为高新技术企业。全市27家留学人员创业园中除地处郊区的大兴创业园和空港创业园外，一般都为入园企业提供以40—60平方米为主的小开间孵化场地，规定创业期一般为三年，并针对处于创业期、成长前期企业的特点，提供各类孵化服务。

　　北京市留学人员创业园的运营管理机制呈现出多样化特点。27家留学人员创业园中，有22家从所依托的产业园和科技园中独立出来，以专业公司方式运作；3家采取内部机构负责运营方式；另外2家则采取事业单位机制运作。此外，创业园的建立模式则既有共建型，也有独建型；园区性质有综合园、专业园和大学园。

　　北京市的留学人员创业园不仅实现了吸引、扶持留学人员回国创办企业，促进科技成果转化，实现技术项目产业化的作用，还产生了较强的辐射效应和溢出效应。各创业园在传播国际先进的技术、经营和商业理念的同时，更是利用自身积累的丰富经验与各地科技园区进行交流合作，通过管理输出等手段，既实现了自身成长扩张，也有力地推进了全国各地留学人员创业园的建设和发展。(樊宏伟)