防范：判断难是防范海盗最大难题

    2008年，亚丁湾成过往船只的揪心之地。索马里海盗将“东非之角”演绎成航运线路的“危险之角”。

　　据国际海事局报告：2007年度全球共发生263起海盗袭击事件，154名船员在索马里被绑架。今年9月25日、11月15日，索马里海盗因劫持一艘载有30辆坦克的乌克兰船只及沙特阿拉伯的超级油轮“天狼星”号，使全世界聚焦到索马里海盗的武装上——装有卫星电话和GPS的快艇，反坦克火箭弹、各种手榴弹。在远海，其快艇通常隐藏在母船上，船上有吊装冲锋艇的吊机。武装精良的海盗给国际航运秩序带来了极大挑战。

　　对于这些手段先进的海盗如何防范？大连远洋运输公司“远大湖”轮船长邵文杰、政委葛斌从对海盗特性的分析中给出了属于自己的答案。海盗有四种特性：一、隐避性。伪装成渔船的海盗船游弋于渔船、游艇、养殖区附近区域，一般商船难以辨识，即便识破也为时过晚；二、突发性。海盗在攻击目标时，往往已选择好最佳区域、最佳时机，由于海盗船体积小，其灵活性令被劫商船处于被动；三、破坏性。海盗劫持商船对船东或租家财产造成巨大损失，对船员生命造成巨大威胁；四、疯狂性。通常情况下，海盗为留下买路钱，只越货不杀人，但在目标没得逞或受阻时也会既杀人又越货。

　　对于海盗，最重要的防范手段便是远避近御。与任何船舶保持十海里左右距离；远离船型可疑、驶向可疑、意图可疑的船只。二、昼夜联防。三、船岸协同。防范海盗依靠船舶自身力量远远不够，岸基支持如快速联络武装直升机、搜救直升机、军舰救护等尤为重要。

　　远洋公司安监部总经理陈正杰认为防范海盗最大的难题是判断难。“不知他究竟是不是海盗船。发现晚了，措手不及；发现早了，如动用皮龙，他们会开枪，结果十有八九血染甲板。”

　　打击：海盗之患看似在海上实则在陆地

　　恐怖分子、贩毒分子、国际海盗，被联合国视为世界三大公敌。交通部副部长徐祖远表示，中国外贸90%来自海上运输，如果海上贸易受阻，那么“一半人挨饿，一半人受冻”。

　　对于索马里海盗，有关专家认为军舰护航有“威慑海盗，壮胆船员”的作用，但要在亚丁湾53万平方公里的海域上保驾护航，据说需要三百艘军舰，而目前仅十几艘。如硬碰硬对打，其结果往往是“大炮打蚊子”，而且硬打还可能产生另一危害——将海盗升级为恐怖分子。今年9月，索马里海盗劫持了装有30辆坦克的乌克兰船只。海盗缺钱，恐怖分子缺武器，如果两大公敌联手，后果不堪设想。

　　专家们认为，索马里海盗之患看似在海上，实则在陆地。解决索马里海盗问题最有效的办法不是联合打击，而是联合医治这个国家千疮百孔的身体，恢复久违的安定秩序，扶持他们化剑为犁安居乐业。正如埃塞俄比亚外交部长说的那样，“海盗不是跳出海面的鱼，他们是索马里人，别让索马里成为全球孤儿。”

　　联合国索马里海盗问题国际会议发表的声明也表示，对打击海盗来说，加强索马里过渡政府各部门的能力和迅速改善索马里国内的安全局势十分重要。

　　会上，中国代表团团长、中国驻肯尼亚大使张明表示中国愿在国际法和安理会决议框架下积极参与打击海盗的国际合作。并提出了包括“加大对索马里自身能力建设的援助”在内的五点主张。

　　数字

　　今年以来，索马里附近海域已发生海盗事件123起，被劫船只51艘，其中15艘仍在海盗手中，尚未获释的船员达335人。

　　今年以来，索马里海盗勒索到的赎金据说超过1.2亿美元。

　　9月以来，中国远洋运输总公司共有40多艘船遭到海盗袭扰。（李彦春）