
中国侨网消息:据西班牙欧浪网报道,2009年元月,当中国人还没有感受春节的喜庆气氛时,地处马德里郊区的FUENLABRADA市政府就向西班牙华人企业联合会发出通知指出,由于华商仓库营业区与仓储区划分不规范现象日益严重,已经改变了原有工业区性质,多年来给该地区管理带来一系列问题。因此从2009年下半年开始,所有在营业面积超过仓库总面积15%的仓库都要整改,逾期不整改者后果自负,此消息一经披露,立刻再次让当地华商产生惊慌情绪。
仓库改造 一个老调重弹的话题
诞生在40多年前的FUENLABRADA仓库区产业布局性质属于工业商业区,因此当时分布在该地区的大都是进行生产资料和生活资料生产的中小型企业,从事商业批发业务的当地商家寥寥无几。进入1993年下半年后,该地区廉价的房租和宽松的经营环境才让一些机敏的中国商人嗅到了隐藏的商机,于是,一些人开始试探性地来这里开店做批发,到了1998年已有5家华商在这里落脚,但尚未形成大气候。
2002年后,工业新区的崛起让历时40多年的老工业区环境已不能适应企业调整产业结构和扩大再生产的需求,于是一些西班牙企业陆续从该地区迁出。趁此时机大批华商在2003到2004两年时间蜂拥而入,致使华人企业从过去的5家迅速发展到100余家,形成了目前华人批发仓库“一统天下”的格局,速度之快,规模之大让西班牙人感到震惊。而商业批发网点在工业区的大量涌现,又不可避免带来一定程度上的负面影响。
首先是交通堵塞现象加剧。工业区的街道在当初规划设计时并没有考虑过多商业因素,因此批发仓库在销售旺季频繁的集装箱卸载使原本狭窄的街道更为拥挤。每年的7月到圣诞节期间,批发仓库门前常常是车满为患,影响了工业区企业车辆的正常行驶和发生火警等异常情况时的处理。其次是垃圾的增多和乱堆乱放对工业区环境造成影响,引起西班牙人不满。
再次是华人批发仓库占据大部分市场份额,引起库区当地商家不满。以廉价的中国小商品和自身勤劳做后盾,华人批发仓库发展速度惊人,对此西班牙公司无法与之抗衡。只几年时间客户流向就产生了倾斜,一些当地商家无奈只好转店,或是迁出另图发展。眼看着生意被中国人抢走,作为竞争对手的西班牙公司自然不甘束手待毙,欲通过政府行为干预,四年前的FUENLABRADA政府库区管理新法就是在此为背景出台的。
2004年2月,当地政府颁布的“库区管理新法”下发到西华联。新法规定从2006年2月起,西政府将对库区的华人仓库进行“规范化经营”,届时仓库占地面积1250 m2以下的商家营业区域要在251平米以下(占总面积的20%);仓库占地面积1250m2以上的商家营业区域最多是整个仓库的20%。同时新法规定在500米距离之内不能有第二家批发库,这样的要求对于当时事业正处于如日中天状态的中国人不亚于被人打了当头一闷棍,很多人对此都傻了眼。
在新法正式实施前,西华联就此事开始紧锣密鼓与当地政府斡旋,不想随后事情发展出现戏剧性转机。由于仓库内部改造损害了房东利益,一些西班牙房主一怒将政府告上法庭,而官司的胜诉又在很大程度上遏制了政府对新发实施的决心。于是在2006年后,这个旨在对华人仓库“做手术”的新法被搁置,最后不了了之。
如今政府旧话重提,仓库区还是得改造!只是如今的改造方案与过去相比有了如下变化,首先是带有歧视意味的“500米距离之内不能有第二家批发库”的规定没有了,其次是营业面积的设定显得更“公允”了一些,干脆一刀切,不管你仓库多大,统统地都要在总面积的15%一下。对此众商家感到迷惘,政府这是怎么了?难道今天的仓库还要重复昨天的故事?
如何应对 一个非常棘手的难题
8月21日,新任西华联执行主席刘亚平,轮值主席高平、刘光新在西华联会所召开库区商家代表会议,就整改问题对商家做出的抽样调查做出通报,并听取各方意见。刘亚平在发言中介绍了自今年以来与政府四次会晤的情况与西华联本身所面临的压力,他说,为有的放矢向政府反应商家对整改方案意见,西华联已将调查情况进行汇总,准备上报市政府。从统计情况看,绝大多数商家钟情于营业面积在49%。因此在马上到来的9月份,西华联会在最后期限将上述情况反馈市政府,尽全力为商家争取最大利益。
为何会出现占总数66%的商家垂青于营业面积49%的说法呢?采访中西华联执行主席刘亚平说,这是过去政府有关材料中的数据记载,是仓库工程师上报的新仓库报批文件,对此政府虽未最后批准,但也没有驳回,此举直接影响和左右了后来经营对仓库内部的规划设计。2007年后入住工业区的商家在设计中大都参照了该标准。
但记者在调查中发现,眼下的仓库区70%以上都是从事小百货批发的华人商家,经营模式即是仓储式。营业面积最小的批发库也要在1000平米至2000平米之间,单国贸城就有10000平方以上,如此大的仓储式仓库,就算真的政府批下49%的营业面积,对于很会利用空间的百货批发商无疑还是一个烫手山芋。因此很多人期望4年前的奇迹再次发生,说最后能不改就好了。
最后能不改,有这个可能吗?
慌乱的心绪使众多商家对仓库内部整改抱有各式看法:有的对前景抱悲观情绪,有的说无所谓随大流,有的说政府出台的措施好。众说纷纭,莫衷一是。
一个做百货批发生意的商家采访中悄悄对记者说,政府要对仓库区改造是件好事情,它有助于中国人在经营模式上进行必要的改革,逼着你去改变自己。该商家说,其实在改造问题上我们中国人并不占主动,而是非常被动。我们在工业区做批发生意,是享受着工业区的税收,做着商业上的事情,理亏。如果政府真的较真那就真的麻烦了,人家会这样说,你不是希望100%的营业面积吗?那好,我给你仓库全部都是营业面积,但按照商业区税收标准执行,那是工业区的6倍,到时候你咋办?
该商家强调,如果政府真的要对仓库区动手术就要快些,别这样拖拖拉拉,如果还向4年前那样最后不了了之,那以后人都搞皮了,不在乎了。
一位于2007年在库区开商城的商家向记者坦言,在当初的商城规划中,他与股东是参照了当时市面上流传的营业面积占49%的说法,以为从此会万事大吉。没想到政府并没有有关正式文件,现在他只寄希望与西华联与政府的交涉结果,希望自己的商城最后能不伤筋动骨躲过这一劫。
倒是有的商家想得开。某做百元或批发的商家对说,其实营业面积限制在49%对他的生意并没有影响。他目前的货物品种有5000多。但有将近一半是根本不赚钱的,只是在那里撑门面。一旦西华联营业面积49%的提案被政府批准,他会马上借机精简自己的货物,哪个货赚钱就进哪个,这样货物品种少了,工人也不会用那么多,管理上会很轻松。
该商家在采访中说,经济危机来势这样凶猛也没有难倒中国人。与经济危机相比,一个仓库区改造又算得了什么,对具有韧性的中国来说,没有过不去的火焰山。
9月上旬,西华联一班人又要带着商家意见与政府斡旋,结果如何无法预料。但即便政府真的批下营业面积49%的提案,对于大多数商家来说也并不轻松,因为那时就不是动嘴皮子,那是要自己出血,要动真格的了。 (一鸣)