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中企海外安全问题推动中国安保企业海外试水

2016年05月27日 09:06 来源:中国青年报 参与互动
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2014年5月,越南南部平阳省发生大规模暴力事件,骚乱分子焚毁了至少16家中资(含台资)工厂。图片来自网络
2014年5月,越南南部平阳省发生大规模暴力事件,骚乱分子焚毁了至少16家中资(含台资)工厂。图片来自网络

  “这不只是一个黄金市场,而是一个钻石市场”。在一个以“海外安全”为主题的论坛上,一位业内人士如此强调海外安保的市场前景。

2011年2月,利比亚爆发大规模骚乱。中国政府从利比亚撤出中国公民3万多人。图为当年2月25日,中国人员在利比亚班加西港准备登上“希腊精神”号客轮撤离。图片来自网络
2011年2月,利比亚爆发大规模骚乱。中国政府从利比亚撤出中国公民3万多人。图为当年2月25日,中国人员在利比亚班加西港准备登上“希腊精神”号客轮撤离。图片来自网络

  一支来自中国的“淘钻”队伍——中国本土安保企业,正在进入这个增长快速、潜力巨大的市场,想要在保守估计市场总额大约100亿美元的大蛋糕中分一杯羹。

  不过,“淘钻”之路并不容易。

  进军高风险地区

  “两美元能买一听可乐,也能买一颗手雷”

  隔着一道两米多高的水泥院墙,一束眩目的火光在夜色中腾空升起。

  这里是伊拉克首都巴格达。2016年4月17日,作为一家国内大型工程企业的安保顾问,周晓飞下榻在这里的一家酒店。看到火光升起的瞬间,周晓飞有点懵,下意识地后退了几步。在他的身边,当地服务生和安保人员跑的跑、举枪的举枪。

  周晓飞几乎就要拽着同伴儿趴倒在地。这是什么新式武器?他在脑海中迅速检索自己的经验储备。不像从天空中发射的什么武器,也不像信号弹。一个危险的念头涌上心头:这下怕是要躲不过了!

  “嘭!……哗!”下一个瞬间,火光再次在夜空中四散开来,然后闪烁着慢慢从空中陨落——原来是焰火!

  从心情紧绷到极点到骤然放松,这样的“心情过山车”就发生在几秒钟之内。面对这样的情景,即便是周晓飞这样的“老兵”,也无法做到等闲视之。

  在周晓飞印象中,焰火在这里是极少见到的。遇到婚礼、球队赢球这样喜庆的事,当地人常用的庆祝方式是鸣枪。在这里,两美元可以在酒店的商铺里买到一听可乐,也可以移步旁边的军火商店,买到一颗公开贩售的手雷。枪声、流弹在伊拉克稀松平常;也只有在这种地方,才会让人在第一时间将焰火与“致命威胁”联系起来。

  周晓飞的工作就是和无处不在的风险、不期而遇的致命威胁打交道。他个子不高、身材精干、肤色偏黑,尽管退役快10年了,周晓飞依然留着军人式的寸头。

  伊拉克是周晓飞第一次走出国门的地方。10年前,作为曾在“雪豹突击队”服役的一名武警战士,周晓飞被派驻中国驻伊拉克大使馆,执行安保警卫任务,是中国驻伊拉克大使的随身警卫。

  退役后,周晓飞涉足企业海外安保业务,目前受雇于伟之杰安保集团,成了一名业内知名的“海外安全顾问”。自2011年后,他几乎保持着每年一次的频率造访伊拉克,今年已经是第6次了。作为安全顾问和安全培训教官,他还曾去过乍得、尼日尔、苏丹、南苏丹、委内瑞拉、厄瓜多尔、秘鲁和沙特阿拉伯等国。

  周晓飞的足迹,大致勾勒出了中国安保企业“走出去”的路线。同时,这条路线也是随着近10年来中资企业“走出去”的步伐而形成的。

  “根据中国商务部提供的数据,从2005年到2013年间,中国海外投资规模增长接近10倍,中国已取代美国和欧洲,成为广大发展中国家的头号金主。”2015年7月,美国《纽约时报》在一篇报道中这样写道,“其中,在很多政治和法律制度高风险的国家,中国的影响尤为广泛。”文章还根据其采信的统计方式列举了一些数据:中国占伊拉克外国投资的38%、占塞拉利昂外国投资的70%、占阿富汗外国投资的79%、占厄瓜多尔外国投资的57%。

  另一个数据是,2014年,中国海外投资额首次突破1000亿美元,超过了当年的引资额。

  收益当然是驱动中国企业“走出去”的主要动力之一。但其中也不乏无奈。作为对外投资领域的后来者,中国企业有时候不得不向一些西方国家“看不上”的高风险地区进军。

  准备不足险栽跟头

  “早两天或晚一天,我们都走不了”

  作为“后来者”,如何与风险打交道,一些中国企业是在吃过苦头之后才逐渐习得的。

  周晓飞此次重返伊拉克,为的是代表国内一家中资企业,去商谈一个大型项目的安保事宜。2014年6月,这个项目因恐怖组织“伊斯兰国”(IS)的向南推进而被迫停工,现在准备复工。

  时间倒转回两年前。在伊拉克北部一个大型项目施工的1000多名中国员工,怎么也没想到自己会与臭名昭著的恐怖组织“伊斯兰国”产生交集。那时“伊斯兰国”才刚刚为人所知,没人料到他们的南下攻势如此迅猛,几天前还听说他们盘踞在伊叙边境,几天后,他们的战线就已经推进了数百公里。等反应过来,项目上的人员已经来不及撤离,“伊斯兰国”与伊拉克政府军的交战区,阻断了从项目所在地撤往巴格达的路途。

  可以想象的恐慌情绪在蔓延,营地中的食物等储备也只够维持数周,一些一辈子也未想象过这种阵势的中国工人有些沉不住气了。有人闹起了情绪,在营地内喊口号向管理层施压,要求尽快撤离。

  1000多名中国工人的安危,也让国内焦心。怎么才能将这1000多人撤回中国?

  这家中资企业找到了伟之杰安保公司,希望协助实施撤离。接洽后,该公司和中资企业组成了危机应对小组,周晓飞和同事立刻申请了签证,与这家企业的领导一道,坐上了飞往伊拉克的航班。到达巴格达后的几天内,通过中国驻伊拉克使馆等机构努力协调,终于调来一架军用直升机,将周晓飞一行送抵被围困的施工营地。周晓飞记得,那一天是2014年6月18日。

  战事焦灼,危机四伏。要确认一条安全的撤离路线,并找到车辆支持如此大规模的人员撤离,对于伊拉克方面而言,又是一个难题。经过多方协调和焦急的等待,撤离的消息终于传来。

  从中资企业项目营地到巴格达,只有约130公里路程,车队走了3个小时。整个行程中,周晓飞始终提心吊胆。

  撤离分两批进行。工人们坐着运兵车和装甲车,走的是伊拉克军方开辟的“最安全”的路线。但在车队途经之处,激烈交火后留下的痕迹随处可见。一路上,周晓飞看到,检查站和碉堡悉数被毁,路边遗留下“成片成片”的弹壳堆。必经之路上的一座桥梁,一侧已经被完全炸毁,车队不得不紧靠着另一侧小心翼翼地通过。那个时候,哪怕只是远处的一声枪响,也可能使心绪不宁的工人发生难以控制的混乱甚至骚乱。

  6月27日,项目全体人员终于全部转移至安全区域。就在第二天的2014年6月28日,“伊斯兰国”头目巴格达迪宣布在伊拉克和叙利亚建立“哈里发”(伊斯兰帝国)。“看新闻时发现,我们撤离中刚刚途经的区域,再次被IS占领了。”周晓飞心有余悸,“我们凑巧赶上了一个好时机。早两天或者晚一天,我们都走不了。”

  撤离是成功了,但在中国海外安保行业内,这件事成为一个典型案例。“关键是,这家中资企业事先没有建立与极高风险等级相对应的防范机制和措施。”中国海外安全与防卫研究中心副主任刘新平分析说。比如,这个项目在“人防”层面仅靠数十名伊拉克警察负责,每个当班时段只有总人数的三分之一的安保力量,人力本来就不足;更严重的是,当IS攻入项目所在城市后,一些当地军警脱下制服,随时准备逃跑。

  今年4月周晓飞去伊拉克的主要目的就是,在这个项目复工之前,针对上述缺陷向伊拉克方面提出安保措施方面的改进要求,包括人防、物防、技防、危机应对、撤离路线等措施都要到位。与伊拉克业主方的协商会议连轴转地进行,连用餐都是在会议室解决,好在谈判结果让周晓飞他们基本满意。

【编辑:齐倩茹】
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