废除研修生制度呼声渐起

　　据日本总务省最新统计，日本高龄人口占总人口比例已经达到22%，这标志着日本已经进入了名副其实的“超高龄社会”，劳力不足的问题再次突显。

　　日本经济不仅存在高龄少子化，还有适龄劳力不足的问题。在日本，NEET现象就是一个例子。NEET(no education, no employment, no training)即无教育、无职业、未经过培训的人群。这些人到了就职年龄仍呆在家里，不愿工作。

　　有的经营者则抱怨，目前的大学毕业生缺乏工作热情。千叶县的一个钢机公司的负责人告诉《国际先驱导报》，他正打算从中国四川省多引进一些研修生，这些优秀的中国年轻人工作都很卖力。“我期待着这些人在公司的表现能改变公司的整体氛围。等他们回国后，也能把从日本企业学到的再贡献给中国。”

　　但对于那些只想着引进单纯劳力的公司来说，研修生制度则成了他们的绊脚石。因为日本政府还从未出台任何鼓励引进单纯劳力的政策。

　　目前，日本东京入国管理局前局长坂田英德在公共场合声称，支持废除研修生制度。“现有的制度已经无法改变日本劳动力市场萎缩的现状。”坂田还提出了日本在未来50年内引进1000万移民的计划。

　　除了可能修改移民政策之外，加强吸引留学生也提上了日本政府的议程。日本首相福田在上任时就提出了30万留学生的计划。而据记者了解，日本经济产业省从去年开始实行了一个全新人才计划“亚洲人才构想”。这一人才项目选拔各高校优秀的亚洲留学生在还未毕业时就到日本公司实习，熟悉日本企业工作环境，为留学生在日本就业，尤其是填补中小型企业的人才缺口提供解决之策。

　　目前，关于是否废除研修生制度，日本厚生劳动省和经济产业省说法不一。厚生省主张取消研修生，来日后一律按照技能实习生对待，这样可将所有人纳入日本《劳动基本法》的保障体系内。但是维护广大中小企业利益的经产省却反对此方案，并计划在保留研修生的同时，将他们作为技能实习生的签证期限由2年延长到4年。

　　值得一提的是，虽然两个政府机构意见不一，但是有一点是相同的，那就是表面上仍坚持反对引进单纯劳动力。但是这层窗户纸最终还是被捅破了。2007年5月，日本前法务相长势甚远提案要求日本政府“废除研修制度，建立最长为3年的单纯劳动力引进制度。”

　　在日本，不再使用的词汇叫做“死语”。今后，“研修生”也很有可能成为一个“死语”。但是，众多研修生在日本受到的种种不公正待遇，却不会被当事人轻易忘记。(郭一娜)