对接“一带一路” 连云港要建立国际“朋友圈”
“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是由习近平主席分别于2013年9月和10月提出的战略构想，这一倡议让2100岁高龄的“丝绸之路”焕发活力。作为中国“一带一路”重要枢纽城市，连云港正在践行国家“一带一路”发展倡议，不断深化同亚欧沿线国家和地区的交往，扩大自己的“朋友圈”。专家表示，2017年，“一带一路”的倡议将面临众多的不确定因素，在这样的背景下，连云港更要继续做稳自己既有的朋友圈，不断扩大同周边国家的联系。
产业合作 打牢发展经济基础
“海内存知己，天涯若比邻。”港城要想扩大自己的“一带一路”朋友圈，首先必须让贸易的火花迸发在周边。
意大利米兰举行连云港果蔬设备产业园招商论坛、日本东京举办中国连云港·东京医药企业合作论坛……去年，连云港开发区适应全球经济一体化，融入全球产业链空间及其载体，奋力迈步国际化转型。“未来，开发区将抓住用好‘一带一路’等重大开放机遇，做到‘引进来’和‘走出去’并重、引资和引技引智并举，构筑内外开放新格局，促进开放型经济发展。”市开发区相关负责人表示。
市开发区的“一带一路”战略今年不断升级。市开发区相关负责人表示，目前，连云港跨境电子商务公共服务平台项目由市开发区负责承建。跨境电子商务作为“互联网+国际贸易”的新兴业态，在国际贸易中的作用日益凸显，随着连云港市成功列入江苏省跨境电子商务试点城市，公共服务平台建设将成为跨境电商产业发展新平台，为外贸产业转型升级提供新动力，成为“一带一路”交汇点建设新亮点。
伴随着园区主动走出去，连云港企业也开始深入到“一带一路”沿线了。市商务局相关负责人介绍，连云港并不缺乏走入“一带一路”沿线的项目。例如，中蓝连海设计院与央企合作，在乌兹别克斯坦承包建设的年产60万吨的钾肥生产线令人瞩目。该生产线的投产运行极大地促进了当地实现资源利用最大化，在扩大钾肥生产规模、支持农牧业生产等方面都发挥了积极作用，获得了乌兹别克斯坦国家有关部委的高度评价。在鼓励企业走出去的同时，我市编制印发了中亚等“一带一路”沿线国家《国别投资指引》，收集发布境外投资项目合作信息，制定实施了《关于金融支持“一带一路”交汇点建设的实施意见》，从金融端着手给予企业最需要的资金支持。目前，我市康缘药业新疆基地正在加快建设，天明机械、港口集团等企业纷纷表示对沿线的国家和地区充满投资信心。
做大朋友圈要有大视野
省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任、连云港分院研究员古龙高表示，三年了，连云港“一带一路”建设初见成效，但是同国家对于连云港的要求来说，我们还有很多上升的空间。简单地说，我们连云港的“一带一路”事业刚刚开始。例如，韩国曾经提出要建设丝路快线，这条线路有两条通道、三个口岸可以选择：一个是可选择连云港口岸，通过新亚欧大陆桥通道到中亚、欧洲；二是选择大连或者海参崴口岸，通过西伯利亚大陆桥通道到欧洲。如何选择，关键看物流流向，东海岸选择海参崴，西海岸选择连云港或者大连。三个口岸中，连云港与海参崴可能更合理。与此同时，连云港要按照国际自贸港的模式，率先将相关的东西南北线路密布。目前，我市已经实现了高铁的突破，下一步就是要将这些高铁线路提速或者建设更加便捷的通道。首先，连云港要加快建设直通上海港的高铁线路。目前连云港同上海线路还是绕弯的，下一步连云港要争取国家支持，建设连云港港口直通上海港口的线路。因为作为枢纽港，连云港只有同上海港快速联通，才能让连云港这个枢纽真正地动起来。
通过友好城市模式，打造合作新模板。目前，连云港与日本、韩国、美国、德国、西班牙等国家的诸多城市结成了友好城市，但在东南亚、南亚、中亚、西亚、中东、北非等地区友好城市相对比较少。业内人士表示，连云港应当与“一带一路”沿线国家建立友好城市关系，加强交流与合作。在这个过程中，港口航运合作是基础。例如，连云港可以开通到巴基斯坦瓜达尔港的大陆桥，连接东北亚、太平洋、黄海、南亚、印度洋、阿拉伯海；开通连云港到伊朗、土耳其方向的大陆桥，连接罗马、伊斯坦布尔等地；开通连云港到中亚、波斯湾大陆桥。因为随着“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设，连云港未来在这些地方将大有可为。
连云港港口集团相关负责人表示，目前我们正在积极推进这样的变革。连云港港口集团通过深化港口的“一带一路”品牌，抢抓中欧班列和海洋联盟全球远洋航线规划的机遇，主动对接全球“一带一路”倡议的机遇，彰显其作为全球重要港口影响力。在此次省党代会报告中，明确提出江苏将依托地处“一带一路”交汇点定位，放大向东开放优势，做好向西开放文章的倡议，这对于连云港港来说是重大机遇。我们将进一步推进海铁联运、海河联运机制，力争到2020年实现连云港港口功能的全面提升。与此同时，连云港港还将借助海洋联盟远洋始发航线的开通机遇，深化其远洋干线港，近洋基本港的发展体系，打造现代化的港口物流格局。此外，连云港港还将深化“一关三检”等创新机制，增强港口的竞争力，维护港口的市场口碑。通过推进智慧港口，提升港口的运行效率，提高客户的消费体验。通过信息化，带动港口服务功能提升，打造具有国际视野的现代化港口。
合作共赢才能天长地久
曾经，连云港仅是一座偏安一隅的小岛，这里的人们自给自足的生活。然而随着人类大规模迁徙、地理大发现、跨洋商贸兴起、古丝绸之路形成……连云港人走出海岛到世界去讨生活。在外部交往中，连云港这座小渔村逐渐变成了都市。
连云港曾经是佛教东传的重要节点城市；连云港曾经是中国最早的通商口岸之一；连云港曾经拥有较为发达的民族工业，堪称苏北的“小上海”……这些都是连云港人主动走出去看世界的结果。时光蹉跎，连云港这座古老的港口已经成为世界航运路线中不可或缺的一环。站在新的起点，连云港必须进一步解放思想，扩大开放，让更多人成为连云港人的好朋友。
一趟趟中欧班列驰骋在亚欧大陆，海上丝路愿景将太平洋和印度洋连通，两洋铁路蓝图将缩短来往太平洋和大西洋的运输距离，在“一带一路”的征途中，连云港枢纽的地位将进一步彰显。我们必须思考我们如何参与到这场全球化的浪潮中。虽然我们的产业还不够发达，但是我们拥有世界石化基地的名牌和中国医药创新基地的好口碑；虽然我们的城市不够高大，但是精致小巧同样美丽；虽然我们老百姓钱袋子还不太鼓，但是只要我们努力，在连云港还是可以开创自己的事业。今天连云港需要的不仅是发展的信心和勇气，更需要正确地评价自己和别人，从弱处着手，找到自己对接世界的窗口。
建立开放包容的城市精神。连云港有山有海，但是这座城市开放精神还不够足。专家表示，连云港的发展第一步就是启蒙思想，通过各种方式在全社会建立开放包容的城市精神。只有解放思想了，连云港发展才有动力和信心。
建立通畅的城市运作体制。专家表示，经过多年的发展，连云港城市运转体系基本建立，但是这种运转体系同现代化的产业和城市发展要求还有距离。简单地说，连云港必须建立快速便捷的城市行政规则。人们出门办事没有肠阻塞、没有拦路虎，所有的行政规矩都是为这座城市更加便捷而存在。企业填好一张表，一个企业所有的手续都可以快速办结；一个人填好一张表，生老病死所有的手续都可以快速办理。这样的城市谁不喜欢呢？
建立合作共赢的交往规则。全球化时代，各个城市利益相通，命运与共。然而在相当长的时间内，城市之间关系是因为竞争而存在。十八大以后，合作成为城市之间的共识。专家表示，连云港首先要主动参与苏北地区建设，担当苏北出海的大通道。其实，连云港要主动承担东陇海线经济带科技高地建设。作为苏北科技资源最丰富的地区，连云港必须发挥自己的科技优势，建立苏北科技高地。再次，连云港要建立苏北能源基地。苏北产业比较重，连云港要主动担起苏北调结构的重任，发展绿色清洁能源。借助中科院能动中心优势，让煤清洁化利用等难题在这里破解，为徐州等产煤地区的二次能源开放贡献自己的力量。
周莹 张苏娅
